Motivul pentru care nu avem autostrăzi: rata de absorbție a fondurilor structurale ale UE este de doar 2,7%

♦ La patru ani de la începutul exercițiului financiar 2014-2020, România a primit rambursări de la UE de doar 600 mil. euro, dintr-un total alocat de 22,5 mld. euro.

Ministerul Fondurilor Europe­ne a publicat în sfârșit o statistică a absorbției fondu­rilor europene pentru exerci­țiul financiar 2014 – 2020, din care reiese că, la patru ani de la debutul perioa­dei de planificare multianuală, România a primit rambursări de la UE de doar 624 de milioane de euro, adică 2,77% din întreaga sumă alocată de 22,5 miliarde de euro.

România nu a învățat nimic din preceden­tul exercițiu financiar: 2% absorbție în primii patru ani din exercițiul financiar 2007 – 2013 și 2,7% absorbție în primii patru ani din exercițiul financiar 2014-2020.

În patru ani, întregul program Infrastruc­tura Mare (2014 – 2020), cu o alocare de 9,4 mi­liarde de euro, nu a luat decât 418 milioane de euro, adică 4,4% din întreaga sumă. Așa se expli­că de ce, în 2017 de exemplu, în România nu a fost dat în folosință niciun kilometru de autostradă.

„Sunt trei motive principale pentru slaba absorb­ție. Primul este birocrația excesivă, al doilea este lipsa de informare și ultimul lipsa co­fi­nan­țării. În plus, fuziunea Ministerului Fondurilor Europene cu Ministerul Dezvol­tării a determinat Comisia Europeană să ceară reacreditatea ADR-urilor, ceea ce a întârziat absorbția cu un an“, comentează Petru Luhan, consultant pentru fonduri europene.

La rândul său, Cosmin Drăgoi, consultant pe fonduri europene, arată că motivele pentru care absorbția este întârziată țin de întârzierea cu care au fost finalizate programele și au fost lansate apelurile pentru proiecte.

„Nu au fost puși la punct (responsabilii – n.red.). Programele trebuia perfectate înainte de începerea exercițiului financiar. Noi nu ne-am grăbit, nici Comisia Europeană nu s-a gră­bit. Ceea ce trebuia făcut înainte de 2014 s-a realizat în 2015 – 2016 și, astfel, primele ram­bur­sări au început să vină abia în ultima parte a lui 2017. Nici fuziunea dintre Ministerul Fon­durilor și Ministerul Dezvoltării nu a ajutat, dimpotrivă“, comentează Drăgoi.

Ministrul demisionar al fondurilor euro­pe­ne Marius Nica a susținut săptămâna trecută că Ro­mâ­­­nia ar putea pierde anul acesta 1,5 mld. euro bani nerambursabili, din cauza întârzierii în ab­sorb­ția fondurilor: „2018 este cel mai important an, România poate pierde definitiv 1,5 mld. euro din actualul exercițiu. Orice zi pier­dută este o cri­­mă la adresa dezvoltării eco­no­mice a României“. Nica nu a putut fi contactat pentru ex­pli­ca­ții suplimentare, dar, potrivit lui Luhan, pe­rico­lul de a pierde bani este real pentru că fon­durile necheltuite într-o perioadă stabilită se reîntorc la Bruxelles fiind returnate contri­bua­bililor la bugetul Uniunii.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Iulian Anghel