HP a contestat licitația pentru sistemul IT din sănătate, câștigată de UTI. Procedura este blocată

Licitația pentru sistemul IT care va gestiona dosarele de sănătate ale populației a fost suspendată în decembrie 2012, în urma unei plângeri înaintate de HP România, a cărei ofertă a fost cu 30% mai ieftină decât a UTI Grup, firma desemnată câștigătoare de Casa Națională de Asigurări de Sănătate.

"Referitor la procedura de achiziție de «Servicii pentru implementarea sistemului informatic integrat Sistemul Național Dosarul Electronic de Sănătate», pentru care s-a publicat în SEAP anunțul de participare 131521/11.11.2011, aducem la cunoștință tuturor operatorilor economici interesați și implicați, că prezenta procedură se suspendă începând cu data de 17.12.2012, până la soluționarea plângerii depuse la Curtea de Apel București", se arată într-un anunț al Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS) pe

www.e-licitatie.ro

.

Printr-o decizie din 7 decembrie 2012, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a admis cererea HP România prin care a solicitat anularea raportului procedurii de atribuire și obligarea CNAS la continuarea procedurii de atribuire prin reevaluarea ofertei sale și a ofertei declarate câștigătoare, iar în situația în care nu vor mai putea fi dispuse măsuri de remediere, anularea procedurii de atribuire.

"Admite contestația, anulează rezultatul procedurii (...) privitor la oferta desemnată câștigătoare și oferta contestatoarei și obligă autoritatea contractantă la continuarea procedurii, în maxim 5 zile de la primirea prezentei, prin reevaluarea ofertei în cauză (...). Respinde cererea de intervenție în interes propriu aparținând UTI Grup, ca nefondată. Obligatorie. Împotriva prezentei decizii se poate formula plângere, în termen de 10 zile de la comunicare", se arată în decizia CNSC.

HP România a contestat decizia în justiție, dosarul fiind înregistrat în 21 decembrie la Curtea de Apel București. Primul termen a fost programat pentru 7 ianuarie.

În noiembrie 2011, Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) a reluat licitația pentru sistemul informatic care va gestiona dosarele electronice de sănătate ale populației, după ce prima procedură de achiziție a fost anulată cu două luni înainte.

Motivul anulării a fost reprezentat de "abateri grave de la prevederile legislative", care ar fi afectat procedura de atribuire sau ar fi făcut imposibilă încheierea contractului.

Potrivit caietului de sarcini, prețul estimativ al sistelului informatic a fost stabilit la 130,9 milioane de lei (28,8 milioane euro), fără TVA.

Ofertele au fost deschise în mai 2012.

HP România a depus oferta cu cel mai redus preț - 55,2 milioane de lei, fiind urmată de consorțiile Romsys și Total Network Solutions SRL - 65,4 milioane de lei, Teamnet International și Indra Sistemas - 72,6 milioane de lei, IBM România - 80,1 milioane de lei, UTI Systems - 81,7 milioane de lei și asocierea Asseco Central Europe și Asseco SSE - 99,9 milioane de lei.

Cifrele nu includ TVA.

În prima parte a lunii octombrie, CNAS a respins ofertele HP România și Romsys. Ambii ofertanți au contestat deciziile CNAS.

La 24 octombrie, Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC) a luat act de renunțarea la contestație din partea Romsys, după ce anterior a respins cererea de suspendare a procedurii de atribuire, ca nefondată.

Viitorul sistem IT care va gestiona dosarele electronice de sănătate ale pacienților va fi conectat la sistemul informatic unic integrat al CNAS, care administrează fondului național unic de asigurări sociale de sănătate.

Introducerea noului sistem IT va avea ca efect prezentarea într-o manieră consolidată a tabloului clinic al pacienților asigurați și furnizarea informațiilor necesare în adoptarea politicilor de sănătate în România.

Finanțarea proiectului CNAS va fi asigurată din fonduri europene.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Adrian Dumitrache