O schemă de ajutor financiar oferită de stat IMM-urilor a generat 52.000 de solicitări online în cinci minute. Sistemul informatic de la Ministerul Finanțelor a cedat instantaneu.Mii de firme mici și mijlocii au încercat ieri dimineață să obțină un ajutor de minimis pentru a-și dezvolta afacerea, dar în numai cinci minute s-a făcut împărțirea celor 100 mil. euro pentru 644 de firme.
În joc sunt peste 22.000 de IMM-uri care au încercat să obțină un sprijin financiar de la stat (prin schema de ajutor de minimis) ca să își continue investițiile și să creeze până la 7 noi locuri de muncă fiecare. Alocarea s-a făcut după principiul „primul venit - primul servit“, până la epuizarea plafonului maxim de 500 mil. lei (112 mil. euro).
Aceasta a fost a patra sesiune de depunere de proiecte pentru schema minimis și prima desfășurată exclusiv online.
Antreprenorii, consultanții și specialiștii IT care au încercat să depună proiecte și nu au reușit din cauza erorilor informatice acuză de posibilitatea favorizării unor companii și solicită reluarea procedurilor. ZF a primit ieri, în urma unui articol publicat pe www.zf.ro, o avalanșă de e-mailuri în care managerii și consultanții și-au exprimat nemulțumirile legate de modul în care s-a organizat „loteria“ ajutoarelor de minimis pentru IMM-uri. Ministerul de Finanțe spune că a declanșat o investigație, alături de Serviciul de Telecomunicații Speciale, iar rezultatele preliminare arată că a fost o suprasolicitare a sistemului.
„La 8.30 serverele Ministerului Finanțelor au înregistrat 52.000 de cereri de conectare pentru toate aplicațiile MFP, inclusiv pentru schema de minimis. (...) În intervalul 8.30-8.36, 20.225 de persoane au intrat pe pagina de internet a MFP dedicată schemei de minimis. (...) Având în vedere gradul de solicitare a sistemului descris mai sus, din punct de vedere tehnic, celelalte persoane care au depășit numărul de 20.225 de utilizatori, în acest interval, nu au putut accesa pagina de internet întrucât limita tehnică a echipamentelor IT fusese deja atinsă“, spun Finanțele. Ajutorul de minimis a rămas singura sursă de finanțare ieftină pentru IMM-uri, pentru că alte linii de finanțare din fonduri UE nu vor mai fi lansate în acest an.
Aurelian Hale, un cititor ZF care susține că are o experiență de peste 10 ani în IT, spune că din toate datele analizate de el în încercarea de a depune un proiect, reiese că au fost favorizate anumite IP-uri cărora li s-a permis depunerea de proiecte.
„Am deschis câte trei sesiuni pe două browsere, Internet Explorer și Chrome, cu 5 minute înainte de începerea sesiunii de preluare a cererilor. În acest timp, am pornit în browser și toolurile pentru monitorizarea fiecărui request în care aveam posibilitatea de a vedea latența fiecărui request. Cu o conexiune pe fibră optică, aveam latențe de 80 ms pentru a aduce pagina de la care se mergea apoi la formularul de înregistrare, până la ora 8:30. Sigur nu eram singurul care făcea refresh aproape continuu pe pagina respectivă, înainte de ora 8:30, și site-ul mergea foarte bine. După ora 8:30, orice tentativă de a aduce pagina de înregistrare era eșuată cu o latență de peste 30 de secunde pentru fiecare cerere a paginii html. Nici nu am apucat să văd pagina efectivă de introducere a datelor. Apoi sesiunea a fost suspendată. Timp de 4 minute, nu a reușit niciuna din cele șase sesiuni active să aducă cu succes pagina de înregistrare a datelor. Aceasta mă duce cu gândul la faptul că în afară de cererile venite de la anumite IP-uri special alese pentru a putea face înregistrări pe bandă rulantă, restul cererilor venite de pe alte IP-uri au fost restricționate introducându-se latențe artificiale în servirea paginilor html“, a transmis, printr-un e-mail, Aurelian Hale. Cititorul ZF spune că ar trebui văzut cine a făcut înregistrarea și câte înscrieri de IP-uri s-au făcut pentru fiecare înregistrare.
De aceeași problemă s-au lovit și alți consultanți care au încercat să depună proiecte.
„Am încercat să înscriem 15 proiecte diferite, de pe calculatoare diferite, iar cel mai «fericit» dintre noi a introdus un formular care apoi nu s-a validat. Un client a reușit să depună proiectul, cu 10 persoane care au înscris simultan aceeași cerere. O altă firmă de consultanță a reușit să înscrie doar două din 30 de proiecte. Nu mi se pare normal să fie o loterie“, a explicat Costin Șorici, managing partner al firmei de consultanță Project Management Solutions, care este și vicepreședinte al Asociației Consultanților Români în Accesarea Fondurilor Europene.
„Primul venit, primul servit“ – principiu care a creat probleme și în trecut
Aprobarea proiectelor a fost făcută după principiul „Primul venit, primul servit“, care a mai creat probleme și în trecut, în cazul unor programe cu finanțare europeană (POS DRU și POS CCE). De altfel, un oficial din cadrul Ministerului de Finanțe care nu a dorit să fie citat a spus că situații similare s-au întâmplat și la alte ministere.
„În momentul în care s-a ales soluția depunerilor online, organizatorii trebuia să fie pregătiți tehnic pentru a asigura accesul neîngrădit al tuturor celor interesați și pentru a preveni erorile de sistem, serverul fiind în cea mai mare parte a timpului blocat sau inaccesibil. Faptul că unele companii au reușit să acceseze cererea de acord, dar nu au putut-o finaliza din cauza lipsei codului de validare de pe formular creează și mai multe suspiciuni cu privire la eficiența și transparența procedurilor de depunere“, spun, într-un comunicat, reprezentanții Camerei de Comerț și Industrie Argeș, ai Asociației Oamenilor de Afaceri Argeș, ai Federației Patronale a IMM-urilor din Județul Argeș, ai filialei Argeș a UGIR 1903 și ai Patronatului IMM-urilor din Pitești.
Un potențial beneficiar arată cum a completat formularul la ora 8:34 (deci în intervalul de cinci minute în care s-au făcut înscrierile - vezi ora în colțul din dreapta jos), dar spune că nu i s-a înregistrat cererea și astfel a pierdut partida
Cer verificarea cu corpul de control al premierului
O altă organizație, Agenția Română de Consultanță, a transmis ieri premierului Victor Ponta o scrisoare deschisă prin care îi solicită verficarea procedurii de înscriere pentru ajutoarele de minimis și anularea acesteia.
„Solicităm trimiterea de urgență a Corpului de Control al Primului-Ministru, în vederea verificării modalității de apariție subită a «listei înscrierilor pentru obținerea unui număr de ordine pentru aprobarea Cererii de ajutor de stat (minimis)»“, se arată în document.
Schema de ajutor de minimis se adresează firmelor mici și mijlocii care vor să obțină fonduri de până la 200.000 de euro, iar „lupta“ pe acești bani este mai acerbă anul acesta pentru că nu mai sunt alte linii de finanțare din fondurile europene deschise pentru IMM-uri. Ministerul Finanțelor estima că numărul de companii care solicită ajutor de minimis ar fi ajuns la 2.000, după ce guvernul a aprobat săptămâna trecută majorarea bugetului de la 400 la 500 de milioane de lei (112 mil. euro) pentru acest proiect.
„Nu am reușit să înscriem mai mult de patru proiecte din 70, câte aveam pregătite. Cred că au fost niște filtre, pentru că nu se puteau depune de pe un singur IP. În primele câteva secunde, am reușit să deschidem pagina de pe un singur calculator și după ce am înscris, am văzut că eram deja la numărul 170 și ceva. De pe restul calculatoarelor, intram pe link și se arăta «waiting» sau «session has expired». E ca la loto“, a spus Cristi Jugariu, consultant în cadrul companiei de consultanță Romcom, cu sediul central în Oradea.
Nici consultanții care au dezvoltat aplicații care să „urgenteze“ înscrierea datelor în formularul de pe site-ul Finanțelor nu au avut mai mult noroc. Acesta este cazul lui Andrei Ciucă, administrator la firma de software pentru industria construcțiilor Exenne Technologies din Pitești, care a dezvoltat o aplicație care mărea viteza de încărcare a informațiilor de tip „copy paste“ din formular.
„Aveam câteva zeci de proiecte, dar nu am reușit să le înscriem. Pe unele calculatoare nu s-a încărcat formularul deloc, iar pe altele a rămas blocat. Am auzit că au fost situații în care 10 oameni au încercat să depună același proiect și nu au reușit“, a spus Ciucă.
Cei care au reușit spun că nu le-a fost greu să înscrie proiectele
Daniel Radu, administrator și asociat unic al companiei producătoare de ciorapi de damă Magnum SX SRL, a reușit să își depună, într-un minut, cererea de ajutor de minimis pentru a-și dezvolta afacerea prin achiziția de noi utilaje.
„Am avut o conexiune bună la internet, am dat copy-paste din proiect în formularul online, nu a fost greu. Am depus proiectul pentru obținerea unei finanțări de 195.000 de euro, cu care vrem să cumpărăm 10 mașini de tricotat, o mașină de ambalat și una de călcat“, a spus Daniel Radu, absolvent de Calculatoare, care conduce o firmă cu afaceri de 1,6 milioane de euro anul trecut și 38 de angajați. El trebuie să creeze șapte noi locuri de muncă dacă obține ajutor de stat. Compania vinde produsele către marile rețele de retail de pe plan local, cum sunt Carrefour, Real sau Cora.
Un alt potențial beneficiar al ajutorului de minimis este Raul Sabău, 24 de ani, administratorul companiei de topografie și cadastru Toporaus, care a reușit să își depună proiectul pe site-ul Finanțelor în mai puțin de cinci minute.
„Am intrat la ora de deschidere și în 4 minute m-am înregistrat. În același birou, un angajat de-al meu a reușit și el să îmi înscrie proiectul, însă a doua cerere a fost respinsă pe motiv că am înregistrat deja proiectul“, a transmis, prin e-mail, Raul Sabău.
Un potențial beneficiar al schemei de minimis și-a filmat încercarea de depunere a cererii de finanțare, un eșec pentru el din cauza erorilor IT
Ce mesaje au transmis ieri redacției ZF cititorii care au încercat să depună proiecte pentru schema de minimis
Valentin Duță, Just Ideas
Nu au fost filtre care să nu permită înscrierea de pe același IP a mai multor proiecte. Din contră, unele firme de consultanță au folosit programe care să depună automat în câteva secunde zeci de proiecte. Poate și acesta e motivul pentru care serverul ministerului a căzut. Deși am folosit conexiuni de internet diferite, calculatore diferite, nu am reușit să trimitem aplicațiile. Am avut trei proiecte și nu am reușit să depunem niciunul.
Dragoș Alexandru Feurdean
Am încercat să depun șase proiecte. Am fost pregătit cu șase oameni și șase calculatoare. Nu am reușit nimic.
Vlad Orăvicean
Suntem mai multe firme de consultanță și beneficiari din toată țara care vom depune contestație și care vom solicita despăgubiri ministerului din cauza acestei situații create. Atât timp cât aplicația ar fi funcționat perfect și nu aș fi reușit să mă înscriu din cauza timpului scurt nu aveam nimic de obiectat, dar având în vedere că sistemul a dat numeroase erori cred că este mai bine ca sesiunea de înscriere să fie reluată după ce problemele cu sistemul vor fi remediate, iar această sesiune ar trebui anulată.
Ioana Duțulescu, director administrativ, Lebario
Ajutoarele de minimis în mod normal ar trebui să fie o „gură de aer“ pentru IMM-uri, să stimuleze angajările și achiziția de utilaje. Nu este normal să stabilești ca și criteriu de analizare a proiectelor, „Primul venit, primul servit“. Trebuie analizate toate proiectele și stabilit care dintre acestea aduc un beneficiu mai mare economiei, ce salarii se vor stabilii pentru oamenii care vor fi angajați, deci automat ce taxe se vor plăti la buget, ce profit va aduce firmei, deci ce stabilitate se va da firmei în economia națională.
Gabi Puia, Edith Media
Ne numărăm printe nefericiții care nu au reușit să înscrie cererea de finanțare. La sediul nostru din Brașov am fost trei administratori de la trei firme și fiecare a încercat să își înscrie proiectul. Din trei calculatoare, am reușit doar pe unul să deschidem un formular după aproximativ 5-6 minute, am dat trimitere și nu am primit nici respingere, nici acceptare, niciun răspuns de la softul de pe Mfinanțe. Este o bătaie de joc având în vedere că vorbim de 3 firme care aveau tot dosarul făcut, cu toate documentele legate atașate și opisate. O altă firmă de consultanță din Brașov cu care am discutat: din 15 proiecte, pe 15 calculatoare, nu au putut înscrie nici măcar unul. E o modaliate aberantă de a înscrie cereri de finanțare. Nu am avut nici măcar o șansă. Guvernul ar putea face bugetul x 10 și atunci ar crea multe mii de locuri de muncă.
Mihai Panait, Techspark
Precizăm că firma noastră a dorit să depună un singur proiect, care era finalizat dinaintea primului anunț de deschidere a schemei în iunie 2013. Prelungirile succesive ale datei de deschidere au fost în detrimentul nostru, care am lucrat sistematic și concentrat pentru a reuși depunerea în termenul inițial. Pentru noi, la fel ca și pentru alte firme, cu fiecare amânare creșteau anxietatea și neîncrederea în obiectivul acestui demers. Devenea plauzibilă o tentativă deliberată de aglomerare a schemei, având în vedere bugetul relativ mic și nevoile mari de finanțare ale sectorului IMM. Experiența de astăzi a fost una frustrantă!
La ora 8:00 eram deja logați la pagina dedicată schemei. Înainte de ora 8,30 deja testam butonul de înscriere, după 8:30 a început sarabanda încercărilor de logare la formular și a răspunsurilor de eroare din partea serverului, între 8:34 și 8:35 am prins o singură dată formularul: am completat datele cu toată viteza, am apăsat butonul de înscriere plin de speranță și... mesaj de eroare din partea serverului, în loc de număr de confirmare?! Imediat pagina de înscriere a apărut cu butonul de înscriere dezactivat, ceea ce inițial ne-a făcut să credem că a apărut o defecțiune tehnică și procesul este doar suspendat. Activ era însă butonul de descărcare a recipisei.
La 8:40 citeam cu stupoare pe site-ul MFP că schema a fost închisă pentru că întregul buget a fost acoperit de cererile înregistrate până la acel moment. Alăturat se află și lista cererilor înregistrate în cele 5 minute cât a fost deschisă schema. Între 8:36 și 8:50 s-a produs o „cădere de tensiune“ generală pentru întreaga echipă care a lucrat la proiect cu tenacitate și speranță. Acesta a fost filmul prost al unui demers mimat de susținerea IMM-urilor.
Marian Dumitru Agape
Compania ADEL Bacău a avut pregătite un număr de 26 de proiecte pentru înscriere, din care a reușit să înscrie doar 2. Problema a fost că nu reușeam să ne conectăm de pe calculatoare pe site-ul Ministerului Finanțelor sau dacă reușeam, nu puteam accesa acel cod de securitate. Dacă totuși guvernanții noștri, știind pulsul pieții, se gândeau mai bine, puteau aproba un buget măcar de 3 miliarde de lei, care acoperea în jur de 80% din cererea de pe piață pentru aceasta sursă de finanțare.
Valentin
Am încercat să înscriu un proiect. La 8:30 pagina nu s-a deschis, la 8:33 am reușit să completez formularul și am trimis datele către serverul lor (pot dovedi cu loguri din propriul calculator), pagina a ieșit pe eroare (sunt sigur că nu sunt singurul în această situație). Problema care se ridică în astfel de situații este:
Cum respectă domnii de la Mfinanțe principiul egalității de șanse și accesul tuturor beneficiarilor la finanțare? Pentru că ulterior orei la care eu am trimis datele sunt alte proiecte înscrise...
Ana Maria Georgescu
Azi (ieri –n.red.), la ora 8:30:00 eram toți pregătiți să înregistrăm cele 22 de proiecte la care s-a muncit toată vara. Pentru a derula acest proces de înregistrare online am închiriat sediul unei companii IT care deține calculatoare performante (peste 22 de PC-uri) și internet de mare viteză. Ne-am pregătit foarte mult pentru această înregistrare online, pentru că eram constienți că este o concurență acerbă, însă nu ne așteptam să nu putem înregistra nici măcar un proiect.
Am întâmpinat situații diverse:
1. În momentul în care am apăsat butonul de înregistrare online, la 8:30:00, s-a blocat site-ul și orice încercare ulterioară de accesare a acestuia a fost inutilă.
2. Au fost introduse datele solicitate de macheta aplicației, iar în momentul accesării butonului finalizare, a apărut mesajul "The webpage is not available".
3. Nu am reușit să introducem codul de validare (diferite erori: nu era afișat, nu putea fi completat sau dădea eroare în momentul în care apăsam butonul finalizare).
Solicităm autorităților reluarea procedurii de înscriere cu o modalitate de aplicare transparentă, la care să aibă acces toți potențialii beneficiari.
Considerăm că este necesar ca aplicația să se închidă în momentul în care se atinge cel puțin 150% din bugetul alocat (exemplul fondurilor europene) pentru evitarea timpilor morți generați de procesul de evaluare și reluare a procedurilor în situația în care o parte din proiectele înscrise ar fi respinse de la finanțare sau acordarea unui termen de câteva zile pentru înregistrarea efectivă, urmând ca selecția să se realizeze pe criterii de performanță și calitate a proiectelor bine stabilite și cuprinse în Ghidul Solicitantului.
De asemenea, solicităm corectarea procedurii de evaluare a proiectelor incluzând criterii de performanță, grilă de evaluare clară cu punctaj pe fiecare criteriu, astfel încât să fie selectate pentru finanțare proiectele cu un impact economic și social real.
Alexandru Hangu
Vă descriu pe scurt experiența proprie cu privire la înregistrarea cererii de ajutor de minimis pentru firma pe care o reprezint. Între orele 8:30 – 8:35 am tot accesat link-ul respectiv, însă nu s-a deschis pagina în care trebuiau introduse datele. Abia la ora 8:35 mi s-a permis înscrierea datelor, iar după apăsarea comenzii 'trimite', am așteptat câteva zeci de secunde, după care iar m-a scos din pagina respectivă. Nu mi s-a generat nici numărul de înregistrare, deși introdusesem toate datele fără sa imi apară vreo eroare la introducerea acestora. Totul a durat aproximativ 30 secunde.
Sunt mai multe întrebări de pus în urmă acestei proceduri de înscriere. Una dintre ele ar fi cum de este o firmă care la 8:35:41 a fost respinsă, iar altă înregistrată în aceeași secundă a fost acceptată? Departajarea se făcea la secundă.
De asemenea, de ce n-au fost respinse firmele care au solicitat ajutor de 900.000 lei, mult peste plafonul de 200.000 euro considerat nivel eligibil?
Una peste alta, modalitatea de înregistrare poate fi considerată îndoielnică având în vedere experiența mea.
Firma pe care o reprezint dorește derularea unei investiții de aproximativ 400.000 euro pentru o facilitate de producție, din care aproximativ 250.000 euro sunt contribuție proprie pentru construcția unei hale industriale, iar restul de 150.000 euro pentru 2 linii de producție pentru care se solicita ajutor de minimis. Așteptăm și sesiunea următoare, poate se va suplimenta plafonul sau se vor respinge o parte din cereri.
Aurelian Hale
Pot să spun că lucrez în domeniul IT de peste 10 ani și știu ce este un browser, un ping sau latenta un request http.
Am deschis câte 3 sesiuni pe două browsere, IE și Chrome, cu 5 minute înainte de începerea sesiunii de preluare a cererilor. În acest timp am pornit în browser și toolurile pentru monitorizarea fiecărui request în care aveam posibilitatea de a vedea latenta fiecărui request. Cu o conexiune pe fibră optică, aveam latente de Â80ms pentru a aduce pagina de la care se mergea apoi la formularul de înregistrare, până la ora 8:30. Sigur nu eram singurul care facea refresh aproape continuu pe pagina respectivă, înainte de ora 8:30, și site-ul mergea foarte bine. După ora 8:30, orice tentativă de a aduce pagina de înregistrare era eșuata cu o latenta de peste 30 sec pentru fiecare cerere a paginii html. Nici nu am apucat să văd pagina efectivă de introducere a datelor. Apoi sesiunea a fost suspendată. Timp de 4 minute, nu a reușit niciuna din cele 6 sesiuni active să aducă cu succes pagina de înregistrare a datelor.
Eu am preferat să încerc singur să fac înregistrarea, dar știu și firme de consultanță care au avut un număr însemnat de proiecte și nu au reușit să înregistreze decât un singur proiect folosind 6 PC-uri.
Este foarte suspect faptul că la ora 8:29 aveam latente < 100ms, apoi au crescut la peste 30 de secunde. Sigur toți cei care erau pregătiți pentru înregistrare făceau refresh pe pagina respectivă cam la fel de mult și la 8:30 cât si la 8:29. Aceasta mă duce cu gândul la faptul că în afară de cererile venite de la anumite IP-uri special alese pentru a putea face înregistrari pe bandă rulantă, restul cererilor venite de pe alte IP-uri au fost restricționate introducându-se latente artificiale în servirea paginilor html. Ar fi foarte interesant de văzut cine a făcut înscrierea efectivă și câte înscrieri pe IP-uri s-au făcut. Trebuie cerute IP-urile de la care s-a reușit fiecare înregistrare, altfel o să planeze suspiciuni de fraudă și favorizare a unor firme de consultanță.
Ultima oră (20:20): Ministrul finan]elor Daniel Chi]oiu a anun]at c` anuleaz` sesiunea de depunere a proiectelor pentru minimis.
Acest articol a apărut în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 29.08.2013
0 comments :
Trimiteți un comentariu