Ministrul fondurilor europene Eugen Teodorovici a declarat ieri că Acordul de Parteneriat cu UE ar putea fi aprobat de Comisia Europeană în februarie sau martie 2014, însă, pretinde el, România dorește să dea drumul la proiecte înainte, asumându-și riscul să nu primească, ulterior, decontări.Acordul de Parteneriat este documentul în baza căruia se fac alocările pentru exercițiul financiar 2014-2020 și ar fi trebuit să fie deja semnat până la această oră. În baza lui, România primește cele 40 mld. euro ce i-au fost alocate în următorii șapte ani.
În acest document sunt stabilite domeniile finanțate și suma cu care sunt finanțate. De mai multe ori în acest an, în cursul dialogului pentru finalizarea Acordului de Parteneriat, oficiali ai UE au acuzat că România a trimis la Bruxelles documente lipsite de acuratețe în care explică neconvingător de ce cere finanțarea pe un domeniu sau altul.
Iată că acum există pericolul ca acordul să nu fie semnat până la începerea exercițiului financiar viitor, drept urmare România nu poate beneficia de finanțare din chiar prima zi a lui, repetând isprava din exercițiul financiar 2007-2013. Teodorovici susține însă că există întârzieri foarte mari în ceea ce privește semnarea acordurilor de parteneriat ale tuturor statelor membre și stabilirea programelor operaționale pentru viitorul exercițiu financiar 2014-2020, deoarece autoritățile de la Bruxelles au aprobat Regulamentul „foarte târziu“, prevederile finale venind abia săptămâna trecută.
„În mod normal, dacă întregul mecanism funcționa normal (...), structurile europene ar fi trebuit să aibă totul aprobat: cadrul legal, abordări de parteneriate, programe operaționale, un sistem mult mai simplu, astfel încât de la 1 ianuarie toate statele să înceapă să implementeze efectiv aceste proiecte pe noul cadru financiar“, a declarat Teodorovici la o dezbatere cu societatea civilă, organizată de Institutul pentru Politici Publice.
Ministrul fondurilor europene a precizat că observațiile CE la draftul Acordului de Parteneriat sunt așteptate până la mijlocul lunii decembrie, „dar ține de Comisie când anume le va trimite“.
Totodată, oficialul român a spus că România speră ca Acordul de Parteneriat să fie aprobat în februarie-martie 2014, după care va urma și aprobarea programelor operaționale.
Pentru a nu avea întârzieri, Teodorovici dorește ca primele proiecte pe noul exercițiu financiar să fie lansate încă de la începutul anului.
„Nu scrie nicăieri că depindem - ca să lansăm noi proiecte - neapărat de aprobarea celor două documente. Noi avem ca bază acum Regulamentul. Știm foarte clar ce anume se finanțează și care sunt regulile de finanțare (...) După ce programele operaționale sunt aprobate, să cerem decontare la CE. Dar, în prealabil, să suportăm noi, ca prim pas“, a explicat el.
Ministrul a recunoscut că există riscul ca unele proiecte „să nu corespundă documentului care va fi, într-un final, aprobat de partea comunitară“.
„Cheltuielile în momentul acela vor reveni statului, intră pe deficit. Dar mergem, eventual, unde suntem siguri, că sunt multe domenii pe care știm sigur că le vom finanța“, a mai spus Eugen Teodorovici.
Oficialul român a precizat că inițiativa este „perfect legală“, și nu vede de ce s-ar aștepta până când se aprobă toate programele operaționale, întrucât s-ar pierde un an de zile.
Ministerul Fondurilor Europene (MFE) a transmis, la 11 septembrie, serviciilor Comisiei Europene prima versiune a Acordului de Parteneriat 2014-2020.
Potrivit documentului, implementarea Fondurilor Europene Structurale și de Investiții 2014-2020 se va realiza într-un sistem mult mai bine coordonat, fiind stabilite atribuții de autoritate de management numai la nivelul a trei ministere: - Ministerul Fondurilor Europene pentru managementul a patru programe operaționale: Infrastructura mare (transport, mediu și energie); Competitivitate (cercetare - dezvoltare, Agenda Digitală); Capital Uman și Asistență Tehnică; - Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice pentru managementul programelor de dezvoltare regională, a programelor dedicate cooperării teritoriale europene și a programului Capacitate Administrativă; - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale pentru managementul programelor dedicate agriculturii, dezvoltării rurale și pescuitului și acvaculturii.
Articol publicat în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 29.11.2013
0 comments :
Trimiteți un comentariu