Lucrările de construcții inginerești, adică de infrastructură, au cunoscut anul trecut o nouă scădere, de aproape 2%, în contextul în care statul a redus investițiile, iar fondurile europene pentru drumuri și căi ferate au fost blocate în prima jumătate a anului.Nici în 2014 nu este încă foarte clar câți bani vor fi alocați pentru proiectele de infrastructură. Constructorii spun că doar o creștere de 8-9% anual a pieței de construcții ar putea „descătușa“ acest sector, astfel încât să poată conta în avansul PIB-ului.
Lucrările de construcții inginerești, adică de infrastructură, au scăzut cu 1,9% anul trecut, în contextul în care întreaga piață a construcțiilor a fost marcată în 2013 de o scădere de 1,6%, potrivit datelor de la Institutul Național de Statistică.
Reducerea volumului de lucrări de infrastructură este direct corelată cu investițiile de stat, care s-au redus cu 7,5% anul trecut, în contextul în care cheltuielile cu personalul ale statului au crescut cu circa 13,5%. Anul 2013 a fost marcat și de mutarea Companiei Naționale de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România (CNADNR), unul dintre principalii furnizori de contracte pentru proiecte de infrastructură, din subordinea Ministerului Transporturilor, în cea a Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură și Investiții Străine (DPIIS), condus de ministrul delegat Dan Șova.
Lucrările totale de construcții au scăzut în 2013 comparativ cu 2008 cu circa 25%, în timp ce lucrările de infrastructură au cunoscut un declin de circa 8% în aceeași perioadă, potrivit calculelor ZF pe baza datelor de la Statistică. Creșterea lucrărilor de infrastructură a culminat în anii 2007 și 2008, când se înregistra un avans de circa 32%, respectiv de aproape 28%. Departe de aceste valori de creștere, însă totuși pe plus, au fost anii 2011 și 2012, când lucrările inginerești au crescut cu 0,8%, respectiv cu 9,7%, potrivit datelor de la Statistică.
Laurențiu Plosceanu, președintele Asociației Române a Antreprenorilor din Construcții (ARACO), consideră că 2011 și 2012 nu au fost ani tocmai buni, pentru că aceste creșteri au fost „timide și conjuncturale“.
„Speram ca în 2013 să avem o ieșire din criză, dar din contră, anul trecut a adus un trend descrescător, principalele cauze fiind indecizia guvernului, rectificările bugetare cu impact negativ asupra derulării proiectelor, precum și faptul că programele operaționale prin care se atrăgeau fonduri europene au fost suspendate (în principal POS-T, programul prin care România atrage fonduri europene pentru infrastructură, care a fost blocat până la jumătatea anului trecut – n.red.), spune Plosceanu.
Piața construcțiilor, dependentă de infrastructură
„Pentru ca piața construcțiilor să simtă o descătușare și să înceapă să aibă o contribuție la creșterea economică, sectorul ar trebui să înregistreze o creștere de 8-9% anual și să atingă un minim de 10 miliarde de euro pe an“, spune Plosceanu. Anul trecut, piața construcțiilor s-a ridicat la 8,5-9 miliarde de euro.
„Suma aceasta trebuie să vină nu doar din fonduri publice, ci și din parteneriate public-private sau din finanțări private. Economia nu poate crește an de an doar din agricultură. Mai mult, un loc de muncă în construcții creează alte trei locuri de muncă în industria adiacentă“, afirmă Plosceanu. Potrivit informațiilor prezentate anul trecut de ARACO, circa 90% din activitățile din construcții sunt generate de lucrările publice, în special de infrastructură.
Sectorul infrastructurii, care ar fi trebuit să imprime pe timp de criză o creștere importantă întregii piețe a construcțiilor, precum și economiei, a fost anul trecut într-un adevărat blocaj, în ciuda faptului că fondurile europene au fost deblocate după presuspendarea din 2012, iar România a reușit să atragă pe POS - Transporturi 581 de milioane de euro (876 mil. euro de la UE pentru POS - Transporturi de la data aderării până în decembrie 2013). În ciuda unei creșteri economice de 3,5% anul trecut, construcțiile nu au avut aproape niciun aport la avansul PIB-ului, care a fost susținut de agricultură și exporturi.
Proiecte există, bani să fie
Și în 2014 există incertitudini privind finanțările ce vor fi alocate de la nivel central sau de la nivel local către proiectele de infrastructură, astfel că firmele de construcții încă nu știu la ce proiecte vor lucra anul acesta.
„Sperăm ca lucrările de construcții să se mențină măcar la nivelul anului trecut și în 2014. Suntem dependenți de bugetele alocate fie de la nivel central, fie de la nivel local, care deocamdată nu au fost aprobate peste tot. Firma noastră are în România contracte semnate de aproape 100 de milioane de euro, dar deocamdată nu știm ce finanțări vor exista“, spune Florea Diaconu, omul de afaceri care controlează constructorul bucureștean Delta ACM 93, cu afaceri de 115-120 de milioane de euro anul trecut. El mai spune că nu numai lucrările de infrastructură sunt dependente de finanțările alocate, ci și construcțiile de locuințe, care la rândul lor depinde de împrumuturile acordate de bănci.
Nici Departamentul pentru Proiecte de Infrastructură și Investiții Străine, care are în subordine Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România (CNADNR), nici Ministerul Transporturilor, nu au răspuns până la închiderea ediției solicitării ZF de a comenta asupra scăderii volumului de construcții inginerești anul trecut, în contextul în care cele două instituții se numără printre cei mai mari furnizori de contracte pentru lucrări de infrastructură din țară.
Potrivit proiectului de buget pe 2014, statul va aloca anul acesta un buget total de 13,9 miliarde de lei (3,1 miliarde de euro) pentru infrastructura rutieră (autostrăzi și drumuri naționale), feroviară, aeroportuară, navigabilă și de metrou, sumă în creștere cu 5,6% față de bugetul alocat inițial Ministerului Transporturilor și CNADNR la începutul anului 2013, potrivit calculelor ZF. CNADNR și Ministerul Transporturilor nu au transmis până la închiderea ediției date despre bugetul pe anul acesta și proiectele către care vor fi alocați bani în 2014.
Articol publicat în ediția tipărită a Ziarului Financiar din data de 25.02.2014
0 comments :
Trimiteți un comentariu