Deficitul sistemului de pensii publice va ajunge în 2017 la aproximativ 21 mld. de lei (circa 2,7% din PIB) în urma reducerii contribuțiilor de asigurări sociale (CAS) cu 5 puncte procentuale la angajatori, nivelul fiind de 21 de ori mai mare decât în 2008.„Reducerea CAS va avea un impact semnificativ asupra poziției financiare a sistemului de pensii publice. În prezent, aceasta este una foarte precară, caracterizată de un deficit structural consistent, cheltuielile bugetare cu pensiile fiind nesustenabile în raport cu contribuțiile încasate“, consideră Consiliul Fiscal.
Bugetul de pensii are deja un deficit mare, care este „acoperit“ în fiecare an de subvenții acordate de la bugetul de stat. Analiștii economici au avertizat de nenumărate ori că aceasta este o problemă gravă a economiei și societății românești.
Problema deficitului la fondul de pensii este greu de rezolvat în condițiile în care numărul de pensionari (de circa 5,4 milioane de persoane) îl depășește pe cel al salariaților (de 4,4 milioane de persoane) care cotizează lunar procente semnificative din salariu pentru a alimenta bugetul de pensii. Raportul dintre numărul de contributori și numărul de pensionari este subunitar în România, fiind al doilea cel mai nefavorabil din Uniunea Europeană, după Danemarca. Mai mult, considerând și efectele procesului de îmbătrânire a populației, îngrijorările deja existente privind sustenabilitatea pe termen mediu și lung a sistemului de pensii publice sunt de natură să se agraveze, atenționează Consiliul Fiscal.
Anul trecut, deficitul sistemului de pensii publice a fost de 11,7 mld. lei (1,86% din PIB). În urma reducerii CAS cu 5 puncte procentuale, începând cu 1 octombrie, deficitul va urca în acest an la aproape 13 mld. lei, iar în 2015 va ajunge la 19 mld. lei.
Anul viitor, veniturile bugetului asigurărilor sociale va coborî la minimul ultimilor cinci ani, de 34,5 mld. lei, în timp ce cheltuielile vor atinge un vârf de 53,5 mld. lei, potrivit estimărilor Consiliului Fiscal.
În 2016, deficitul bugetului de pensii va urca la 20,8 mld. lei, iar în 2017 nivelul va trece de 21 mld. lei.
După ajustarea contribuțiilor la angajatori, deficitul va fi cu aproximativ 7 mld. de lei mai ridicat decât în ipoteza menținerii cotelor actuale de CAS, susține Consiliul Fiscal.
Pierderea netă de venituri în urma reducerii CAS este estimată de Consiliul Fiscal la 800 mil. lei în 2014, 5 mld. lei în 2015, 5,4 mld. lei în 2016 și 5,77 mld. lei în 2017.
Nivelul agregat al contribuțiilor sociale din România este ridicat. Iar din perspectiva strictă a nivelului contribuțiilor pentru sistemul de pensii, România este pe prima poziție în Europa Centrală și de Est cu 31,3%, din care 20,8% suportată de angajator și 10,5% suportată de angajat.
Însă, nivelul contribuțiilor sociale nu poate fi privit separat de nivelul cheltuielilor pe care trebuie să le finanțeze. Iar în cazul României presiunile din partea cheltuielilor, mai ales a celor legate de sistemele de pensii și de asigurări de sănătate, apar drept ridicate, atât pe termen scurt, cât și pe termen mediu și lung, ca urmare a unor rate de suport contributori/beneficiari foarte defavorabile, în viziunea Consiliului Fiscal.
În condițiile creșterii deficitului la bugetul de pensii și deficitul bugetului consolidat se poate apropia Ñpericulos„ de pragul de declanșare a procedurii de deficit excesiv (3% din PIB), fără identificarea unor măsuri compensatorii de amploare, concretizate în majorări sau extinderi de bază de impozitare și/sau reducerea unor cheltuieli, avertizează Consiliul.
Deficitul bugetului consolidat ar urma să fie redus anul viitor la 1,4% din PIB, de la 2,2% din PIB în 2014, potrivit Programului de convergență transmis la Bruxelles.
0 comments :
Trimiteți un comentariu