Principalele provocări care îi așteaptă pe cei mai puternici lideri ai planetei în 2013

Criza economică din SUA și Europa, amplificarea tensiunilor în Asia, războiul din Siria sau dosarul nuclear iranian se numără printre principalele provocări din 2013 pentru lideri ca Barack Obama, Vladimir Putin, Xi Jinping sau europenii François Hollande și Angela Merkel, relatează AFP.

CRIZA ECONOMICĂ ÎN SUA ȘI EUROPA

"Nicio problemă de politică externă din 2013 nu va conta mai mult decât capacitatea Statelor Unite și Europei de a-și soluționa crizele economice", apreciază Jessica Mathews, președinta Centrului de reflecție Carnegie, într-o lucrare colectivă, intitulată "Global Ten: Challenges and opportunities for the president in 2013".

Statele Unite se confruntă cu un "vârf fiscal" (fiscal cliff) îngrijorător, o cură de austeritate care va afecta țara în cazul în care Congresul nu ajunge la un acord asupra reducerii datoriei și asupra bugetului până la sfârșitul anului. La 2 ianuarie, o combinație de creștere de impozite și de scăderi ale unor cheltuieli publice urmează să intre în vigoare, un șoc care ar putea să arunce din nou economia americană în recesiune. "Un acord politic în vederea depășirii vârfului fiscal ar anula incertitudini puternice care afectează țara de un an și jumătate", scrie Mathews.

În ceea ce privește Europa, "provocarea rămâne în a combina disciplina economică și voința politică", este de părere specialista americană. Criza Zonei Euro "a înregistrat o mutație în 2012, de la o boală mortală la o boală cronică ce va dura mai mulți ani", constată ea, avertizând liderii francezi, italieni, spanioli și portughezi că în 2013 va fi necesar "să mențină un tratament de șoc, să evite regresele - în special în Franța - și să continue să acționeze în vederea unei reluări a creșterii" economice.

Unii specialiști relevă că poziția americană în vederea unei relansări a creșterii economice este mai apropiată de cea a Franței sau Italiei decât de rigoarea bugetară apărată de Germania.

PIB-ul Zonei Euro ar urma să se contracte cu 0,3% anul viitor, însă Justin Vaïsse, director pentru cercetare la Brookings Institution și autor al cărții "Barack Obama et sa politique étrangère", crede că "ceea ce a fost mai rău în criza euro a trecut". "Americanii și piețele au conchis că euro nu va exploda, altfel s-ar fi prăbușit și ar fi existat o scurgere de capitaluri".

Expertul francez își exprimă totodată îngrijorarea față de "efectele pe care încetinirea (economică) mondială le-ar putea avea asupra Chinei". Potrivit unui scenariu pesimist, Zona Euro va "tăia drastic importurile chineze, din cauza unei recesiuni mai importante decât s-a prevăzut", antrenând "consecințe politice, sociale și geopolitice în China". Noul lider Xi Jinping "nu poate să permită o încetinire a creșterii (economice) și o acumulare de probleme politico-economice", apreciază Jessica Mathews.

DISPUTELE TERITORIALE ALE CHINEI CU VECINII ȘI ROLUL SUA

Numeroși analiști se tem de o amplificare a tensiunilor în regiunea Asia-Pacific, urmată de o cursă a înarmării sau chiar de un conflict armat. Focarele acestor tensiuni sunt arhipelagurile din Marea Chinei pe care și le dispută Beijingul cu vecinii săi din sud-estul Asiei, Japonia și Coreea de Sud. Statele Unite au o alianță militară cu Japonia, dar refuză să se implice.

Însă "vecinii Chinei consideră Statele Unite drept o țară care poate să reechilibreze puterea politică și militară a Chinei, altfel aceasta va domina regiunea în totalitate", analizează fostul secretar al Apărării al lui Jimmy Carter, Harold Brown, consultant la Center for Strategic and International Studies (CSIS).

IRANUL

Problema nucleară iraniană rămâne "dosarul cel mai fierbinte" în 2013, existând "o probabilitate destul de mare a unei conflagrații regionale de prim ordin", preconizează Vaïsse. Marile puteri și Israelul suspectează Teheranul că vrea să se doteze cu arma atomică sub acoperirea programului său nuclear civil, lucru dezmințit de regimul islamic.

Vaïsse crede că, față de un Iran care continuă să îmbogățească uraniu, "s-a epuizat logica ultimilor zece ani de sancțiuni cuplate la negocieri". Brown speră, pe de altă parte, că membrii comunității internaționale pot "să le facă iranienilor o ofertă în schimbul unei opriri sau unei pauze în îmbogățirea uraniului (...), fără a exclude posibilitatea unor bombardamente asupra instalațiilor nucleare".

SIRIA

Unii experți întrevăd amorsarea unui "consens internațional" - în special în urma unei flexibilizări a poziției ruse -, care să permită în 2013 "începutul unei lungi și dificile tranziții politice", apreciază Mathews. Evocând amenințarea armamentului chimic, Vaïsse consideră "posibil ca războiul civil să se încheie, dar să existe, cu toate acestea, nevoia unei intervenții occidentale cu scopul asigurării ordinii și stabilității".

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Valentin Vidu