117 mil. euro, pierdute definitiv în 2012 în cadrul procedurii de dezangajare automată a fondurilor UE. La start în 2013 s-au aliniat 6,5 mld. euro

Procedura dezangajării automate a fondurilor UE a început să funcționeze de anul trecut când România a pierdut definitiv din fondurile ce i-au fost alocate, între 2007-2013, 117 mil. euro.

Faptul că au fost dezangajate pe două dintre cele mai importante programe operaționale – POS Transporturi (100 mil. euro fonduri pierdute) și POS Creșterea Competitivității Economice (17 mil. euro) este  foarte important. Cele două programe sunt între cele mai puternic finanțate în exercițiul financiar 2007-2013: POS T 4,5 mld. euro și POS CCE, 2,5 mld. euro.

În 2013, în procedura dezangajării automate au intrat 6,5 mld. euro, din cele aproape 20 mld. euro alocate României între 2007-2013 pe fondurile structurale.

Tot ce nu este absorbit anul acesta până la 6,5 mld. euro este pierdut (procedura dezangajării funcționează astfel: nu ai cheltuit banii în timpul “n” convenit, nu-i mai primești). Deocamdată, în 2013 România a luat de la UE 300 mil. euro.

Ministrul fondurilor europene Eugen Teodorovici crede că România va lua în 2013 cei 6,5 mld. euro, deși istoria absorbției nu este de partea sa.

O soluție care se întrezărea este nesigură. La summit-ul UE din februarie unde a fost stabilit bugetul multianual pentru 2014-2020, Consiliul European (șefii de state sau de guverne din UE) a făcut Comisiei Europene recomandarea ca României și Slovaciei să le fie aplicate un standard diferit în cheltuirea fondurilor, anume ca intervalul NĂ2 să fie extins la NĂ3. Acest lucru înseamnă că, în loc ca banii să fie cheltuiți până la o dată anume (N) plus 2 ani de grație, ei să fie cheltuiți într-o perioadă "N" plus 3 ani de grație.

Acest lucru ar fi ajutat România să nu piardă, în 2013, 4 mld. euro din cei 6,5 mld. euro aflați în acest an sub amenințarea dezangajării automate (calculul absorbției sigure a 2 mld. euro în 2013 aparține Ministerului Finanțelor).

Dar Comisia nu vrea să modifice pentru cele două țări regulamantul care stabilește regula NĂ2, iar România nu are forța de persuasiune pentru a determina schimbarea lui. Soluția ar fi ca alte țări aflate în dificultate și în pericol de a pierde fonduri să facă masa critică pentru a-l modifica. O altă discuție în cadrul Comisiei este ca regulementul să rămână intact, dar, prin derogare, sumele ce sunt ipotetic pierdute să fie reportate în exercițiul financiar 2014-2020.

Dacă nimic nu se schimbă până în septembrie, “rămâne cum am stabilit”: România va pierde în 2013 tot ce nu absoarbe până la suma de 6,5 mld. euro. 2014 va fi și mai dificil. Iar România a absorbit în șase ani de la integrare, 2,5 mld. lei (13% din totalul fondurilor structurale).

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Iulian Anghel