Cum sunt împărțite cele 40 mld. euro din fondurile UE (2014-2020): Dispare POSDRU, apare “Educația” și “Intruziunea socială”. Megastructură pe “Infrastructură”

Ministerul Fondurilor Europene (MFE) va fi autoritatea de management pentru cea mai mare parte a banilor ce vor fi gestionați în perioada exercițiului financiar multianual 2014-2020.

Dispare Programul Operațional Sectorial (PO) Mediu - căruia îi fuseseră alocate, în programarea 2007-2013, 4,5 mld. euro -  care va fi doar Organism Intermediar (OI) în cadrul unei megastructuri numită “Infrastructura mare”.

Noua structura de gestionare a fondurilor respectă schema de organizare a Guvernului (miniștrii fara portofoliu gestioneaza doar organisme intermediare). În cadrul Cabinetului de la București, toți miniștrii sunt egali,  dar unii sunt mai influenți și mai egali decât alții, pentru că, fie gestionează ministere grele, fie au mai mulți bani alocați. Dacă, până anul trecut, Ministerul Fondurilor Europene (fost minister al afacerilor europene) avea un rol decorativ, din 2014 va fi vioara întâi a Guvernului în ce privește fondurile nerambursabile (care, oricât de importante par nu reprezintă nici 2% din PIB): va fi autoritate de management pentru patru din cele șase programe operaționale sectoriale (ministru Eugen Teodorovici), în vreme ce, pentru celelalte două, autoritatea de management va fi Ministerul Dezvoltării (ministru Liviu Dragnea).

Centralizarea gestionării fondurilor este evidentă, dar explicabilă: “descentralizarea” lor între 2007 – 2013 este un eșec (13% absorbție în prezent).

România va avea, între 2014 – 2020 21,8 mld. euro pentru fondurile structurale și de coeziune, cu 2 mld. euro mai mult decât în exercițiul financiar curent. Programele Operaționale Sectoriale vor fi structurate astfel:

POS Marea infrastructură

Va coordona Organismul intermediar (OI) Transport (actualul POS T), OI Autostrăzi, OI Mediu (actualul POS Mediu) și OI Energie.

Autoritatea de management va fi Ministerul Fondurilor Europene.

POS Competitivitate

Va coordona OI Cercetare/dezvoltare/industrie.

OI Agenda digitală.

Autoritatea de management va fi Ministerul Fondurilor Europene.

Programul Operațional Regional

Va coordona OI Regionale/ competitivitate/IMM și OI Turism.

Autoritate de management va fi Ministerul Dezvoltării Regionale

PO Asistența Tehnică

(este un program mic, ca și în actuala etapa de programare, în care are alocati 160 mil. euro).

Autoritatea de management va fi Ministerul Fondurilor Europene.

POS Fond Social

(actual POSDRU)

Va coordona OI Educație și OI Ocupare și intruziune socială.

Autoritatea de management va fi Ministerul Fondurilor Europene.

PO Capacitate Administrativă

Autoritatea de management va fi Ministerul Fondurilor Europene.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Iulian Anghel