În iunie, România a primit rambursări de fonduri structurale de la UE de doar 23 de milioane de euro – ceea ce a făcut ca rata de rambursare să crească nesemnificativ, de la 15,1% în mai la 15,3% în iunie.În ciuda declarațiilor optimiste ale administrației, situație absorbției se îndreaptă încet spre un eșec major. România a luat în primele șase luni din an de la Comisia Europeană (sume decontate în baza cheltuielilor efectuate), ceva peste 700 mil. euro și a transmis Bruxellesului cereri pentru alte 670 mil. euro.
Acest ultim aspect face ca pericolul pierderii fondurilor europene de miliarde de euro, prin dezangajarea automată (ce nu soliciți ca rambursări pierzi) să crească amenințător. România trebuie să transmită Bruxellesului, până la sfârșitul anului, cereri de rambursare de 6,5 mld. euro (ceea ce nu transmite până la această sumă este posibil să piardă în cadrul procedurii de dezangajare automată de fonduri, dacă Comisia nu va modifica actualele reguli). Și a transmis în șase luni doar cereri de 670 mil. euro, ceea ce înseamnă că mai trebuie să transmită solicitări de rambursări de peste 5 mld. euro de euro în lunile care au mai rămas din an.
Ministerul Fondurilor Europene a comunicat ieri că, în data de 5 iulie, România a transmis Comisiei documentele pentru rambursarea a încă 135 mil. euro prin intermediul Programului Operațional Sectorial Transport (POS Transport, recent reluat la plată), ceea ce ar face ca pericolul dezangajării fondurilor să scadă.
Astfel, valoarea totală a fondurilor solicitate Comisiei pentru rambursare prin intermediul POS Transport este de peste 655 de milioane de euro, susține Ministerul Fondurilor Europene. Ceea ce nu spune ministerul de resort este că România trebuie să transmită prin POS-T, până la sfârșitul anului, cereri de rambursare de 1,7 mld. euro – tot ce nu transmite până la această sumă pierde în cadrul procedurii automate de dezangajare a fondurilor. Și că tot ce a transmis sunt doar cereri de aproximativ 200 mil. euro (cele 135 mil. euro din 5 iulie, restul în lunile trecute).
„Suma solicitată pentru a fi rambursată prin intermediul celor șapte programe operaționale ajunge astfel la aproximativ 3,7 miliarde de euro în prezent, un avans substanțial, care ne ajută să acoperim riscul de dezangajare automată a fondurilor europene“, susține Eugen Teodorovici, ministrul fondurilor europene.
Ceea ce omite însă să spună ministrul este următorul lucru: suma de 3,7 mld. euro la care face el referire cuprinde toate cererile transmise care sunt identificate ca atare, nu cele care trebuie transmise în 2013 și care fac obiectul dezangajării de fonduri. Acestea sunt, la șase luni, de doar 670 mil. euro, din totalul de transmis în 2013, de 6,5 mld. euro. În 2013 necesarul de declarații de transmis Bruxellesului fusese, la începutul anului, de 6,5 mld. euro și a ajuns în mai la 6,1 mld. euro. Acest plafon s-a diminuat în iunie cu 227 mil. euro cât au însemnat declarațiile de cheltuieli transmise în această lună, ceea ce înseamnă că riscul de dezangajare planează acum asupra sumei de 5,8 mld. euro. Aceasta este realitatea pe care ministerul nu o comunică și ea a fost posibilă pentru că, în primele șase luni ale anului, la Bruxelles au fost transmise foarte puține cereri de rambursare, presiunea mutându-se astfel pe lunile care au mai rămas din an.
În martie, ministrul de resort promitea că va transmite Bruxellesului în lunile aprilie, mai și iunie, cereri de rambursare de 2,5 mld. euro. Ceea ce au transmis autoritățile au fost cereri de rambursare de 40 mil. euro în aprilie, de 300.000 de euro în mai și de 227 mil. euro în iunie, la care se adaugă sumele transmise în 5 iulie pe POS-T de 135 mil. euro.
În privința absorbției efective, lucrurile stau la fel de rău. Doar 23 mil. euro i-au fost rambursate României în luna iunie, după cum arată chiar datele Ministerului Fondurilor Europene.
Pe total, de la începutul anului, au fost rambursați de la Comisia Europeană ceva peste 700 mil. euro, adică tot atât cât a primit România în perioada similară a anului trecut. Faptul că programele operaționale au fost presuspendate anul trecut și cu greu au fost reluate la plată (POS Creșterea Competitivității Economice este încă presuspendat), cântărește foarte greu într-un an crucial pentru România, pentru că ea poate pierde sume de ordinul miliardelor de euro întrucât, în următoarele șase luni, trebuie să transmită cereri de rambursare (declarații de cheltuieli) de peste 5 mld. euro.
Acest articol a apărut în ediția tiparită a Ziarului Financiar din data de 08.07.2013
0 comments :
Trimiteți un comentariu