Solicitările din ultimii ani ale Orange și Vodafone au fost respinse. ANCOM nu va impune reguli pentru accesul la rețelele fixe de internet ale RCS&RDS sau Telekom

Decizia, care ar fi deschis calea pentru liderii pieței mobile către furnizarea de pachete complete de servicii, este motivată de arbitrul telecom prin gradul ridicat de concurență și „indiciile” privind negocierile „în curs” între operatori pentru accesul la infrastructură.

Autoritatea Națională de Reglementare în Comunicații (ANCOM) nu are în plan să emită o decizie prin care să definească reguli de acces la cele mai mari infastructuri de internet fix de pe piață, măsură cerută insistent în ultimii ani de liderii pieței de telefonie mobilă

Orange

și

Vodafone

, aflați în căutarea unei soluții de a adăuga și servicii fixe în oferta comercială, conform unui proiect de decizie al ANCOM pentru care perioada de consultare se va încheia vineri.

„Având în vedere nivelul ridicat actual și previzionat al concurenței bazate pe infrastructuri (prin intermediul rețelelor proprii de acces) de la nivelul pieței cu amănuntul din România, absența regle­mentării ex ante a pieței de gros de acces în bandă largă până în prezent, ANCOM consideră că introducerea în acest moment a unor măsuri de reglementare exacte privind serviciile de gros de acces la servicii în bandă largă nu este o măsură ne­ce­sară sau justificată, cel puțin pentru ori­zontul de timp al analizei de piață”, conform do­cumentului realizat de arbitrul de telecom.

Autoritatea de reglementare susține că nu este „necesară” emiterea unor regle­mentări și în contextul în care nevoia unor operatori de rețele fixe s-ar putea regla fără intervenții ale unei autorități, și adăugând că pe piață sunt date privind existența unor nego­cieri cu un asemenea obiect. „Con­curența puternică pe piața cu amănuntul a serviciilor de acces la internet în bandă largă (la nivel de infrastructură, prin intermediul rețelelor proprii de acces) și existența unor indicii privind negocieri în curs sau chiar încheierea unor acorduri de acces la elemente de infrastructură / canalizație între furnizori sprijină concluzia conform căreia nu există motive să se considere că s-ar putea realiza profituri excesive, care să ne­ce­site a fi protejate. Prin urmare, nu ar tre­bui să existe motivații economice pentru care operatorii de rețele individuale să refuze accesul sau să încerce să încheie înțelegeri anticoncurențiale cu alți operatori în ceea ce privește furnizarea accesului în bandă largă, cu scopul de a menține nivelul profiturilor pe piața cu amănuntul”, conform ANCOM.

Pe piață au circulat date conform cărora marii operatori negociază acorduri prin care să-și dezvolte în comun rețelele pentru a-și reduce cheltuielile, una dintre variante fiind cea prin care Orange ar fi primit un milion de linii fixe de la Telekom iar subsidiara gru­pu­lui german ar fi primit acces la rețeaua mo­bilă, semnificativ mai bine dezvoltată, a „francezilor”.

Contactați de ZF, reprezentanții Orange și Vodafone nu au răspuns până la închiderea ediției întrebărilor legate de propunerea ANCOM, însă este de așteptat ca operatorii să fi atacat pe durata procesului de consultare cu autoritatea proiectul de decizie. Cei doi operatori au acuzat în trecut o „debalansare” a reglementărilor, susținând că ANCOM a reglementat mai puternic operatorii de telefonie mobilă și mai puțin pe cei de comunicații fixe. Spre exemplu, cei doi jucători acuză faptul că ANCOM a obligat operatorii mobili prin noile licențe de telefonie mobilă din 2012 să ofere acces și rivalilor la rețea în anumite condiții, în timp ce o asemenea obligație nu există în sarcina jucătorilor cu rețele fixe extinse.

Nemulțumirea celor doi operatori este cu atât mai mare cu cât piața locală a început să migreze, ce e drept timid deocamdată, spre pachetele complete de servicii de comunicații, iar principalul câștigător până în acest moment pare a fi compania de cablu

RCS&RDS;

. Compania controlată de antreprenorul Zoltan Teszari din Oradea, care este lider autoritar al piețelor de internet fix și cablu TV, a început să rupă de anul trecut o felie din ce în ce mai mare și pe zona de telefonie mobilă, cu oferte extrem de agresive.

ANCOM își mai bazează decizia de a nu reglementa accesul la rețelele fixe ale marilor jucători de pe piața de net fix și pe faptul că operatorii „cei mai importanți se bazează pe furnizarea de servicii prin intermediul propriilor rețele de acces, neavând în vedere dezvoltarea unor planuri de afaceri bazate pe achiziționarea serviciilor de acces în bandă largă”.

Totuși merită notat faptul că din documentul de 121 de pagini elaborat de ANCOM rezultă că autoritatea se referă în acest caz doar la planurile operatorilor de comunicații fixe și nu și la intențiile Orange și Vodafone de a accesa rețelele fixe ale rivalilor săi.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Adrian Seceleanu