Consiliul Concurenței a luat la bani mărunți contractele de exclusivitate pe care producătorii de bere le au cu restaurantele și barurile

♦ Din contractele încheiate între restaurante și producătorii și distribuitorii de bere ar trebui eliminate clauzele privind cantitatea minimă achiziționată și limitarea la cinci ani a celorlalte mențiuni legate de utilizarea unor materiale de promovare cum sunt umbrelele, meniurile sau mobilierul, este de părere Consiliul Concurenței ♦ Instituția spune că ar putea avea indicii pentru deschiderea unor investigații vizând „înțelegeri anticoncurențiale sau comportamente abuzive“ ♦ Producătorii nu au dorit să comenteze pe marginea acestui subiect.

Contractele pe care producătorii de bere le au cu localurile cuprind unele clauze ce limitează concurența, arată un raport recent al Consiliului Concu­renței, iar informațiile cuprinse în document ar putea sta la baza deschiderii unei investigații în această industrie.

Instituția consideră că înțelegerile prin care restaurantele sau barurile cumpără volume minime de la distribuitori pe care în prealabil i-au agreat cu producătorii ar trebui eliminate la fel ca și cele care se referă la faptul că există exclusivitate la expunere, adică unitățile pot vinde doar produsele unei singure companii.

„Dată fiind structura de tip oligopol a pieței și consolidarea în ultimii doi ani a poziției primilor doi concurenți, cu cote de peste 30%, se recomandă ca aceștia să își facă o autoevaluare a sistemului de distribuție exclusivă pe care îl practică, pentru a stabili dacă acordurile încheiate conduc la o reală creștere a eficienței care contracarează reducerea concurenței intramarcă“, arată studiul Consiliului care este încă în dezbatere publică.

Ce se întâmplă în piață

Prin multe dintre contractele încheiate, localurile pot vinde doar produse ale unui singur producător de bere și nu pot schimba furnizorul, ceea ce, în opinia autorității de concurență, reduce presiunea concu­rențială.

Mecanismul este următorul: localul vinde doar brandurile unei singure companii, iar în schimb primește gratuit echipamente pentru berea draft pe o durată nedeterminată și fără posibilitatea de a denunța unilateral contractul.

Miza contractelor de exclusivitate dintre berari și hoteluri și restaurante înseamnă o piață de 700 mil. euro, în condițiile în care vânzările de bere prin HoReCa (industria ospitalității) reprezintă 22% din consumul de bere, potrivit datelor Asociației Berarii Europei.

La un preț mediu de bere pe acest segment de 1,68 de euro pe litru, rezultă că pentru berari vânzările în HoReCa ajung la aproape 700 mil. euro (datele sunt aferente anului 2012).

„Consumatorul nu schimbă localul dacă nu găsește o anumită bere“

Consiliul Concurenței recomandă ca termenul maxim pentru aceste contracte să fie de cinci ani, iar unitățile din HoReCa să aibă posibilitatea să denunțe unilateral contractul.

Reprezentanții restaurantelor sunt de părere că și dacă această clauză ar fi eliminată formal din contracte, între berari și localuri nu ar fi exclus să existe un gentlemen's agreement, respectiv o înțelegere informală potrivit căreia vor fi vândute produsele unei singure companii.

„Nici piața nu este educată. Consumatorul bea ceea ce i se pune pe masă. Nu schimbă locul dacă nu găsește o anumită bere“, a spus reprezentantul unui local din Centrul Vechi care a dorit să rămână anonim.

O altă practică din industria berii este ca producătorii să împrumute localurilor diferite obiecte precum umbrele, garduri îm­prejmuite, meniuri, mobilier, copertine și altele. Și în acest caz perioada este nedeterminată, iar recomandarea Consiliului este să reducă la cinci ani termenul maxim.

Încă în dezbatere publică

Reprezentan­ții instituției au precizat că demersul reprezintă o investigație sectorială prin care se evaluează situația concurenței într-un sector de activitate. La finalul acesteia, Consiliul Concurenței publică un raport cu privire la rezultatele analizei și invită părțile interesate să formuleze observații. Documentul este în dezbatere publică până la mijlocul lunii mai. „Pe baza opiniilor primite din piață, autoritatea de concurență își poate ajusta propriile concluzii și recomandări, astfel încât acestea să reprezinte cele mai adecvate mă­suri pentru creșterea gradului de concurență în piața vizată. Informațiile obținute în cadrul analizei pe piața berii pot reprezenta indicii pentru deschiderea unor investi­gații vizând înțelegeri anticoncu­rențiale sau comportamente abuzive“, se arată în răspunsul trimis pe email de biroul de presă al instituției la întrebările ZF.

Pe de altă parte, marile companii producătoare de bere au spus că încă analizează datele din raport, în timp ce reprezentanții Asociației au spus că nu au un punct de vedere deoarece studiul vizează companiile din sectorul de bere, la nivel individual.

Ce mai arată raportul

Studiul Consiliului Concurenței arată că piața berii este concentrată de tip oligopol fiind dominată de patru mari producători. Aceștia au avut o strategie de consolidare a portofoliilor de produse pe segmente diferite, reducând astfel presiunea concurențială, în timp ce strategia micilor producători s-a axat pe realizarea mărcilor private pentru retailul modern.

Piața locală de bere este dominată de patru mari companii care sunt deținute de multinaționale SAB Miller (care deține Ursus), Heineken, Molson Coors (Bergenbier) și Carlsberg (URBB), acestea având cu­mulat 85% din piața românească de bere. Pe lângă cele patru, Romaqua și European Food au mai dezvoltat capacități semnificative, în timp ce doar patru mici producători au rezistat asaltului străinilor în ultimii 12 ani.

Ce spun producătorii de bere și Consiliul Concurenței despre investigația sectorială

- Constantin Bratu, directorul executiv al Asociației Berarii României:

Am luat la cunoștintă din presă de existența studiului realizat de către Consiliul Concurenței. În calitate de reprezentanți ai Asociației Berarii României, nu avem un punct de vedere asupra studiului deoarece acesta vizează companiile din sectorul berii, la nivel individual.

- Biroul de presă al Consiliului Concurenței:

Investigația sectorială reprezintă o analiză prin care se evaluează situația concurenței într-un sector de activitate. La finalul acesteia, Consiliul Concurenței publică un raport cu privire la rezultatele analizei și invită părțile interesate să formuleze observații.  În ceea ce privește analiza pe piața berii, la cererea principalilor jucători din piață, Consiliul Concurenței va prelungi până la mijlocul lunii mai termenul până la care se pot trimite observații. Pe baza opiniilor primite din piață, autoritatea de concurență își poate ajusta propriile concluzii și recomandări, astfel încât acestea să reprezinte cele mai adecvate măsuri pentru creșterea gradului de concurență în piața vizată. Informațiile obținute în cadrul analizei pe piața berii pot reprezenta indicii pentru deschiderea unor investigații vizând înțelegeri anticoncurențiale sau comportamente abuzive.

- Ursus:

Dat fiind faptul că Raportul privind investigația sectorială pe piața berii este încă în procedura de consultare publică, este posibil ca acesta să mai sufere modificări. Prin urmare, vom prezenta punctul de vedere al companiei la finalizarea procedurii.

- Heineken:

Suntem conștienți de existența studiului lansat de Consiliul Concurenței pe piața berii și, momentan, îl analizăm.

- Hezy Ovadia, președinte URBB:

Studiul realizat de Consiliul Concurenței se află în perioada de dezbatere publică, nefiind încă în forma finală. Compania noastră va analiza forma finală a raportului și recomandările acestuia pentru a stabili pașii viitori.

- Bergenbier:

Bergenbier S.A. a luat la cunoștință de raportul Consiliului Concurenței privind investigația sectorială pe piața berii, la data publicării acestuia pe website-ul instituției, și în prezent suntem în curs de evaluare internă pentru a ne asigura că, în toate acțiunile comerciale intreprinse, respectăm indrumările Consiliului Concurenței. După finalizarea acestei analize interne detaliate, vom avea o imagine clară asupra eventualelor aspecte ce trebuie îmbunătățite în politicile interne ale companiei. Totuși, având în vedere natura confidențială a acestor informații, ne rezervăm dreptul de a nu le divulga.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Ioana David