Transalpina, „blocată“ de insolvența Romstrade. CNADNR a plătit 1 mld. lei pe un drum care stă în reparații de 6 ani

Compania Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România (CNADNR) a plătit către constructorul Romstrade, aflat în prezent în insolvență, circa 1 mld. lei din contractul de 1,5 mld. lei pentru reabilitarea Transalpina, cea mai înaltă șosea din țară, deși firma a terminat lucrările doar pe un sfert din drum, adică pe 34 de kilometri din cei 148. Contractul de reabilitare a Transalpina a fost încheiat în urmă cu aproape șase ani, în 2008, dar lucrările au fost suspendate încă de acum 2 ani, în 2012. CNADNR se află acum în situația în care nu poate rezilia contractul, astfel încât să organizeze o nouă licitație pentru finalizarea drumului, așa că Transalpina rămâne închisă anul acesta între Rânca și Sebeș, adică pe o porțiune de mai bine de 100 de kilometri.

Spre deosebire de contractul pentru Transalpina, pe care CNADNR nu a reușit încă să îl rezilieze, în vara anului trecut compania de drumuri a încheiat contractul de construire a lotului al doilea din autostrada Nădlac-Arad, cu o lungime de 16,7 kilometri, la scurt timp după ce constructorul austriac Alpine, care lucra la această șosea, a intrat în faliment la nivel internațional. Totuși, subsidiara locală a Alpine nu a intrat în faliment, ci în insolvență. Chiar și așa, contractul pentru autostrada Nădlac-Arad a fost reziliat, deși lucrările erau aproape finalizate, Alpine părăsind proiectul când acesta se afla la un stadiu fizic de execuție de circa 85%. „Cu toate că CNADNR a transmis Rom­strade (...) notificarea prealabilă de re­ziliere a contractului, decizia adunării generale a creditorilor a Romstrade a fost aceea de a nu accepta rezilierea contractului“, susține CNADNR, într-un răspuns transmis ZF.

Pe de altă parte, administratorul judiciar al Romstrade, ZRP Insolvency, susține că pro­iectul a fost suspendat în urmă cu doi ani pentru că autorizația de construire a expirat, astfel că firma nu a mai putut continua lucrările.

De asemenea, casa de insolvență spune că Romstrade și-a manifestat disponibilitatea pentru finalizarea lucrărilor. „Din partea CNADNR există o anumită reticență care credem că este cauzată, printre altele, și de starea de insolvență a Romstrade“, potrivit casei de insolvență.

În prezent, Transalpina (DN 67C), cu o lungime de 148 de kilometri, va rămâne închisă „pe toată perioada anului“  între Rânca (județul Gorj) și Sebeș (județul Alba), adică pe trei sferturi din lungimea sa. Singura porțiune de pe DN 67C pe care se poate circula are o lungime de 34,5 kilometri, între Bengești și Rânca. Deși contractul a fost semnat încă din septembrie 2008, iar constructorul avea ca termen de finalizare 18 luni, nici până acum, la aproape șase ani distanță, Transalpina nu este gata.

Mai mult, de aproape doi ani pe Transalpina nu s-a mai executat niciun fel de lucrare. „Pe parcursul derulării contractului, antreprenorul (Romstrade – n.red.) nu a demonstrat că are capacitatea tehnică de a finalize lucrările de modernizare în termenele stabilite“, potrivit CNADNR.

CNADNR susține că lucrările pe Transalpina au fost abandonate de Romstrade, care nu a asigurat șI conservarea lucrărilor, astfel că în prezent structura de rezistență a șoselei înregistrează degradări provocate de scurgerea necontrolată a apei provenite din precipitații și din topirea zăpezilor. „Aceste degradări pot constitui un potențial pericol de cedare a drumului sub acțiunea traficului“, susține CNADNR, care adaugă că Romstrade nu a echipat sectorul de drum nici cu elemente de siguranță obligatorii, precum parapeți, semnalizare verticală sau marcaje rutiere. „Astfel, în cazul unor condiții dificile meteo-rutiere, acest sector de drum prezintă un grad sporit de risc pentru toți participanții la trafic“, potrivit CNADNR.

Valoarea contractului încheiat de CNADNR cu Romstrade în 2008 pentru lucrările la Transalpina se ridică la 1,5 miliarde de lei (417 milioane de euro la cursul mediu de schimb al BNR din 2008), iar până acum compania controlată de Nelu Iordache a încasat circa 1 miliard de lei (233 de milioane de euro la un curs mediu de schimb de 4,3 lei/euro) din această sumă.

„După rezilierea contractului cu Romstrade, CNADNR va demara procedurile de achiziție publică doar pentru restul de lucrări rămase de executat la această investiție“, potrivit companiei de drumuri. Deocamdată nu se știe însă când se va întâmpla acest lucru, pentru că rezilierea contractului ar mai putea dura, având în vedere că singura soluție pe care CNADNR o are la dispoziție pentru a încheia contractul este să se adreseze instanțelor judecătoresști.

Ana-Irina Sarcane, partener al firmei de consultanță Five-Advisory, spune că potrivit legii insolvenței, contractele în derulare ale unei companii pot fi menținute chiar dacă se deschide procedura insolvenței, iar în măsură în care respectivele nu sunt în avantajul restructurării firmei, acestea pot fi reziliate de administratorul judiciar. „Co-contractantul poate de asemenea să notifice administratorul judiciar cu privire la reziliere, iar administratorul judiciar poate fi de acord sau nu cu aceasta. Dacă nu este de acord, contractele rămân în vigoare“, potrivit reprezentantului Five-Advisory.

Compania Romstrade a intrat în insolvență în decembrie 2012, la scurt timp după ce unul dintre principalii clienți ai firmei, și anume compania de drumuri, a reziliat șase contracte importante la care Romstrade lucra.

Romstrade a fost fondată în anul 1994 și are ca asociați pe Nelu Iordache (76%) și îi Gheorghe Cruceru (24%) Printre cei mai mari creditori ai companiei de construcții se numără BCR (303,5 milioane de lei), Astra Asigurări (235,8 milioane de lei) și EximBank (166 milioane de lei). Compania nu a depus situațiile financiare pe 2012 și 2013 la Ministerul de Finanțe, însă în 2011 a înregistrat afaceri de circa 127 de milioane de euro și un profit net de 2,6 milioane de euro.

„La acest moment nu avem finalizat tabelul preliminar, existând contestații cu privire la creanțele anumitor creditori, inclusiv cu privire la creanța CNADNR. Sub acest aspect, este prematur să ne pronunțăm cu privire la șansele de ieșire din insolvență a Romstrade“, potrivit ZRP Insolvency. Romstrade mai are în prezent doar 3 contracte în derulare: reabilitarea și modernizarea unul drum județean, modernizarea infrastructurii rutiere din orașul Otopeni și alimentarea cu apă și infrastructura de străzi din orașul Voluntari.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Andreea Neferu