De la un „ciolan“ politic din care se înfruptă corupția și oligarhii locali la un motor pentru întreaga economie

South Stream, gazoductul prin care Gazprom își stabilește un cap de pod european în cea mai săracă econonomie din UE, este un proiect al extremelor în Bulgaria, descris de cei care îl promovează ca motor de creștere economică adus acolo după negocieri dure cu Moscova, iar de critici ca un ciolan care miroase a corupție și bagă în conturile oligarhilor locali bani din buzunarele contribuabililor.

Președintele Bulgariei, tehnocratul Rosen Plevneliev, i-a criticat într-un interviu acordat Financial Times pe oligarhii locali, despre care a spus că „sunt dependenți de banii de la stat“. Un vehicul prin care oligarhii drenează banul public sunt contractele de achiziții publice pentru proiecte de energie și infrastructură, a spus el.

Jurnaliștii de la FT cred că președintele a țintit astfel un acord încheiat în mai prin care compania de stat Bulgarian Energy Holding (BEH) a angajat mai mulți contractori privați din Sofia pentru construirea sectorului bulgăresc al gazoductului rusesc South Stream, care ar trebui să aducă gaze naturale în Austria. Criticii spun că prețul construirii secțiunii bulgărești, de 3,5 miliarde de euro, este de trei ori mai mare decât dacă aceleași lucrări ar fi fost executate în state din Europa Centrală. Bulgaria are blocate fonduri europene de șapte miliarde de euro din cauza unor cazuri de corupție în care sunt implicați politicieni și oameni de afaceri.

Și în Serbia costurile construirii sectorului local al South Stream au crescut cu 24% din noiembrie 2013, la 2,1 miliarde de euro, potrivit cotidianului bulgar Pressa.

UE critică lipsa de transparență și acordarea fără licitație a contractelor privind dezvoltarea gazoductului în Bulgaria. Criticile par a le fi îndreptățite de înlocuirea companiei rusești Stroytransgaz dintr-un parteneriat cu BEH legat de South Stream de o subsidiară a Gazprom fără licitație publică pentru contract. Stroytransgaz este controlată de omul de afaceri rus Ghenadi Timșenko, care se regăsește pe lista persoanelor sancționate de SUA.

Scheletele din dulap

Ognjan Mintscev, directorul Transparency International pentru Bulgaria, crede că guvernul bulgar are „multe schelete ascunse în dulap“ și de aceea nu vrea să facă transparente documentele legate de negocierile cu Rusia în privința South Stream, scrie Deutsche Welle. El consideră că documentele au fost formulate cu intenție în așa fel încât să favorizeze corupția în acordarea contractelor publice.

Mintscev a explicat că cele două partide care au făcut parte din coaliția de guvernare – acum guvernul este demisionar – și-au împărțit „ciolanul“ astfel încât socialiștii, aliniați dogmei moscovite, să poată beneficia financiar de pe urma South Stream. În schimb, partenerul mai mic, DSP, și-ar primi partea din fonduri UE, supravegheate în cea mai mare parte de ministere DSP.

Opoziția de dreapta, Partidul Democrat pentru o Bulgarie Puternică (DBP) au caracterizat proiectul South Stream ca fiind „al doilea proiect uriaș pătat de corupție al Partidului Socialist, al Kremlinului și al mafiei energiei“, notează Novinite. DPC a avertizat că Bulgaria nu va primi niciun ban de la Rusia timp de 15 ani și că toate veniturile generate de gazoduct în tot acest timp se vor duce la Gazprom.

Guvernul socialist a sprijinit cu putere proiectul, dar l-a suspendat din cauza amenințărilor venite de la Bruxelles, care se teme că acesta nu respectă regulile UE.

În schimb, guvernul de centru-dreapta condus de Boiko Borisov a reanalizat în 2009 toate proiectele energetice dezvoltate în comun cu Rusia, inclusiv South Stream. Bulgaria a fost până atunci un aliat tradițional obedient al Rusiei. Bulgaria se bazează aproape în totalitate pe Rusia pentru a-și asigura consumul de gaze naturale. De asemenea, singura centrală nucleară a țării folosește combustibil rusesc. Bulgaria este țara pe teritoriul căreia ar urma să intre în Europa South Stream.

Moscova și-a mobilizat cei mai duri „negociatori“, pe Putin și Miller

Guvernul Borisov a iritat însă Moscova înghețând proiectul construirii celei de-a doua cetrale nucleare bulgărești cu tehnologie rusească. Rușii au cerut compensații de un miliard de euro pentru un reactor pe care începuseră să-l construiască.

Datoria pare să fi fost iertată după ce guvernul a semnat cu Gazprom acordul care asigură construirea secțiunii bulgărești a South Stream. Din negocierile din 2012 bulgarii au ieșit cu un discount de 20% la gazele importate din Rusia.

Prezența la Sofia, anul trecut, a șefului Gazprom Alexei Miller pentru deschiderea lucrărilor la secțiunea bulgărească South Stream a dat prilejul politicienilor bulgari să-și ia imaginea unor negociatori duri care au obținut ce au vrut de la Rusia și totul spre beneficiul Bulgariei. Anterior, în 2010, la Sofia și-a făcut prezența și actualul președinte al Rusiei, Vladimir Putin, pe atunci doar premier, pentru a influența discuțiile privind South Stream.

Ministrul bulgar al energiei Dragomir Stoinev a explicat atunci că South Stream va pune în mișcare întreaga economie bulgă­rească, va asigura aprovizionarea țării cu gaze naturale și va face ca Bulgaria să fie independentă de conflictele geopolitice. De asemenea, conducta, care va trece prin 11 regiuni ale Bulgariei, va crea 5.000 de locuri de muncă. Stoinev nu a uitat să menționeze că guvernul a negociat condițiile unui împrumut pe care BEH îl va primi de la Gazprom pentru construirea secțiunii locale a gazoductului astfel încât Bulgaria nu va trebui să investească nimic din resursele proprii pentru finalizarea proiectului. Acesta ar urma să fie realizat de bulgari în proporție de 70% cu bani împrumutați și de 30% cu capital propriu. Aceasta înseamnă că BEH se va împrumuta de la ruși cu 620 mil. euro.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Bogdan Cojocaru