Conferință ZF: Reducerea CAS poate stimula economia. Contribuțiile sociale mari dezavantajează România în fața Bulgariei

Știrea a fost publicată joi, 31 ianuarie 2013, 04:47 în categoria

Conferinţă ZF: Reducerea CAS poate stimula economia. Contribuţiile sociale mari dezavantajează România în faţa Bulgariei Reducerea contribuțiilor sociale este o soluție care poate stimula economia, însă România a ră mas una dintre țările cu cele mai ridicate niveluri ale contri bu ți ilor sociale, de 44,45%, ceea ce este foarte îngrijo rător pentru mediul de afaceri, iar acest lucru o dezavantajează în fața Bulgariei, care are un nivel cumulat al impozitării muncii de 30,3%.

Aceasta este una dintre concluziile conferinței "Cum se pot stimula creșterea economică și crearea de locuri de muncă prin mă suri fiscale", organizată de ZF în parteneriat cu firma de audit și con sultanță PwC.

La conferință au participat Dan Manolescu, secretar de stat în Ministerul Finanțelor, Peter de Ruiter, partener, Head of Tax and Legal Services, PwC România, Mihaela Mitroi și Ionuț Simion - parteneri Consultanță Fiscală PwC România, Daniel Anghel, partner Taxe Indirecte, PwC România, Cristian Nacu, partner Enterprise Investors și Anda Rojanschi și Dan Dascălu - partneri D&B; David și Baias, firma de avocatură afiliată PwC. Scăderea contribuțiilor sociale ar fi bine-venită având în vedere că munca este supra împovărată în România. Măsura ar putea duce la creșterea investițiilor în sectorul privat.

Reducerea contribuțiilor sociale a fost solicitată de mult timp de mediul de business și a fost susținută de analiști prin calcule. Chiar și reprezentanții FMI au adus în discuție de multe ori necesitatea ajustării CAS, însă doar în con dițiile identificării unor soluții altenative care să compenseze diminuarea înca să ri lor bugetare. Contribuțiile sociale sunt cea mai importantă resursă de bani la bugetul consolidat.

"România a rămas una dintre țările cu cele mai ridicate niveluri ale contribuțiilor sociale. Este extrem de îngrijorător pentru mediul de afaceri. Sunt necesare diminuarea contribuțiilor sociale și plafonarea contribuțiilor de asigurări de sănătate", a spus Mihaela Mitroi, partener Consultanță Fiscală PwC România.

În replică, Dan Manolescu, secretar de stat în Ministerul Finanțelor, a spus că reducerea contribuțiilor sociale este "un angajament asumat". El a explicat că în acest an Ministerul Finanțelor va face o analiză complexă a întregului sistem de asigurări sociale.

"Cum este stabilit în prezent sistemul de asigurări sociale lasă posibilitatea de migrare dintr-o zonă în alta. Trebuie analizat tot sistemul de contribuții sociale și trebuie reașezat pe baze care să descurajeze astfel de migrări", a spus Manolescu. El este fiul fostului secretar de stat responsabil cu fiscalitatea, Maria Manolescu, cea care a lucrat la prima formă a Codului fiscal în 2003-2004.

În România angajatorii plătesc contribuții sociale de 28%, în timp ce cota plătită de angajați este de 16,5%. Comparativ, în Bulgaria cotele plătite de firme ajung la 18,2%, iar cele plătite de salariați sunt de 12,1%.

Peter de Ruiter, partner, head of tax and legal services, PwC România, a amintit că nivelul de colectare al taxelor și impozitelor în România este mult mai redus decât în alte state din Uniunea Europeană.

Coerența și predictibilitatea cadrului fiscal, precum și necesitatea consultărilor autorităților fiscale cu oamenii de afaceri și consultanții fiscali atunci când fac modificări legislative s-au regăsit printre solicitările consultanților PwC.

"Lipsa consultărilor cu mediul de afaceri este una dintre tarele pe care niciun Guvern nu a reușit să și le însușească. Politicile fiscale trebuie să fie coerente și predictibile. Este nevoie de raportări și declarații simplificate", a spus Ionuț Simion, partener Consultanță Fiscală, PwC România.

Autoritățile au modificat la începutul acestui an practic peste noapte Codul fiscal, luând prin surprindere atât oamenii de afaceri, cât și consultanții fiscali.

"Nu îmi mai doresc schimbări majore. Nu îmi mai doresc «îmbunătățiri» anunțate ale mediului de afaceri - ele au arătat că nu ajută și nu au efecte pozitive. Mă sperie când aud că politicienii fac legi în bibliotecă. Legile trebuie să fie făcute cu practicieni, simulând efectele lor pe termen mediu și lung pe toate palierele pe care au efect. Altfel, se creează haos", a spus Cristian Nacu, partner Enterprise Investors.

El recomandă politicienilor să consulte specialiștii atunci când iau decizii importante.

Dan Manolescu, secretar de stat în Ministerul Finanțelor

Transmit oamenilor de afaceri un mesaj de optimism. Vom încerca în perioada următoare să structurăm și să așezăm lucrurile în așa fel încât să ușurăm activitatea agenților economici. Îmi doresc ca lucrurile să se desfășoare într-o manieră de parteneriat între agenții economici și autoritățile fiscale;

Un obiectiv pentru acest an, poate mai important decât oricare altul, este de a clarifica legislația. De opt ani, din 2004, Codul fiscal s-a modificat de sute de ori. A încerca să găsim ceva, acum, în Cod este o muncă titanică. Ne dorim ca în acest an să facem ordine și să punem cap la cap toate documentele din Cod cu normele, cu ordinele conexe, cu Codul de procedură fiscală astfel încât să le avem pe toate legate și corelate. Sper ca în acest an, în final, să putem avea un nou Cod fiscal republicat, ordonat, așezat;

Normele la modificările recente ale Codului fiscal sunt în lucru. Vor fi finalizate în următoarele trei săptămâni;

Putem să "reactivăm" Colegiul fiscal. Vedem ce variantă găsim pentru a avea discuții preliminare înaintea oricărei modificări fiscale;

Reducerea contribuțiilor sociale este un angajament asumat. În acest an vom face o analiză complexă a întregului sistem de asigurări sociale. Cum este stabilit în prezent sistemul lasă posibilitatea de migrare dintr-o zonă în alta.

Ionuț Simion, partener Consultanță Fiscală, PwC România

Lipsa consultărilor cu mediul de afaceri este una dintre tarele pe care niciun Guvern nu a reușit să și le însușească. Simplificarea legată de TVA la încasare ar fi fost reală dacă sistemul ar fi fost opțional;

Politicile fiscale trebuie să fie coerente și predictibile;

Sarcina fiscală trebuie să fie aplicată nu doar asupra celor ce plătesc impozite și taxe. Cei care nu au plătit trebuie să fie incluși în sistem;

Este nevoie de raportări și declarații simplificate, o taxă unică pe cifra de afaceri (impozit pe profit și contribuții sociale), deducerea suplimentară a dobânzilor aferente creditelor pentru activitățile de agricultură, IT, energie regenerabilă și îmbunătățirea consumului de energie;

Este foarte important să se dezvolte spiritul antreprenorial prin educație. Dacă vor exista strategii pe termen mediu și lung în educație, politică fiscală și vor fi accesate fonduri europene sunt sigur că și segmentul IMM se va dezvolta și va deveni un motor stabil al economiei.

Daniel Anghel, partener Taxe Indirecte, PwC România

Taxarea inversă pentru bunuri sau servicii și mecanismul de reacție rapidă împotriva fraudei de TVA sunt două propuneri de directive europene care vor fi discutate la următoarea reuniune a miniștrilor de finanțe Ecofin din martie sau aprilie. Este nevoie și de discuții cu mediul de afaceri;

Povara fiscală și complicațiile administrative persistă. Simțim că intensificarea controalelor fiscale se duce spre companiile bune platnice;

Regimul simplificat de TVA pentru microîntreprinderi există în directiva de TVA. Unifică TVA, impozitul pe venit și impozitul pe profit și înlocuiește aceste obligații cu sistemul taxării pe cifra de afaceri. Acest sistem ar simplifica procesul de raportare al firmelor ducând la reducerea poverii administrative și reduce și posibilitatea de evaziune fiscală;

Companiile pot apela la jurisprudența europeană. Au posibilitatea de a contesta sau acuza neconcordanțele dintre directivele europene și legislația națională.

Anda Rojanschi, partener D&B; David și Baias

Pentru 2013, se așteaptă o creștere a numărului tranzacțiilor de fuziuni și achiziții (M&A;);

Sectoarele economice de interes în M&A; sunt energia, IT, agricultura și producția alimentară;

O tendință actuală în tranzacțiile M&A; din România este că vânzătorii sunt, în general, mai realiști cu privire la raportul preț de piață/calitatea activelor vândute. Totodată, vânzătorilor care sunt antreprenori români li se cere să sprijine afacerea vândută și după finalizarea tranzacției. Și există garantarea respectării obligațiilor din contract de către vânzător o perioadă de timp după finalizarea tranzacției;

Piața de M&A; din România nu a avut în 2012 acea revenire puternică ce se anunța la începutul anului, dar valoarea totală a deal-urilor anunțate este în creștere față de 2011.

Mihaela Mitroi, partener Consultanță Fiscală PwC România

Schemele de ajutor de stat se vor termina în 31 decembrie 2013. În consecință ar fi bine dacă ne-am interesa de ele. Suntem pe ultima sută de metri. Vă recomand să aplicați până în toamnă. Dacă nu depuneți dosarele până în septembrie, nu cred că aveți șanse ca dosarele să fie analizate și aprobate. Plățile se vor face până în 2018. Este important să fie obținute aprobările. Bani mai sunt;

Va exista o nouă schemă de ajutoare de stat pentru perioada 2014-2020. Se discută acum la nivelul UE. Vestea nu este foarte bună. Vor fi puțin mai restrictivi. Sunt foarte atenți în cheltuirea banilor publici și pun accentul pe crearea de locuri de muncă. Va fi restricționat accesul la ajutor de stat pentru firmele mari din regiunile cu nivel de trai ridicat ale UE. Anumite orașe mari s-ar putea să nu se mai califice să obțină fonduri nerambursabile pentru proiectele noi 50% din costurile eligibile. București-Ilfov nu se va mai califica pentru ajutoare de stat;

Legislația de tip holding poate aduce înapoi capitalurile care sunt acum în țări ca Olanda, Cipriu, Belgia, Malta, Luxemburg. Antreprenorii români și-ar dori o astfel de legislație. Este mai confortabil să ai grupul tău în România decât să faci tot felul de deplasări în alte țări. Letonia a introdus o astfel de legislație, iar regulile sunt foarte simple, flexibile;

România a rămas una dintre țările cu cele mai ridicate niveluri ale contribuțiilor sociale. Este extrem de îngrijorător pentru mediul de afaceri;

Un număr de 22 din cele 27 state membre ale UE aplică o cotă redusă de TVA pentru alimente de bază.

Peter de Ruiter, partner, head of tax and legal services, PwC România

Este nevoie de o administrație predictibilă și credibilă; există oportunități multe pentru România, dar este nevoie de încredere în autorități;

Simplificarea regulilor fiscale va crește plățile taxelor;

Îmbunătățirea colectării taxelor va reduce povara fiscală;

Nivelul de colectare al taxelor și impozitelor în România este mult mai redus decât în alte state din Uniunea Europeană; dacă am ajunge la 90% ca în alte țări, mediul fiscal în România ar fi diferit;

Încrederea managerilor în creșterea economică din 2013 este în declin; doar 36% dintre CEO văd creștere.

Dan Dascălu, partner, D&B; David și Baias

Este nevoie de asigurarea unor relații civilizate între ANAF și contribuabili;

Contribuabilii ar trebui să facă jurisprudență la nivel european;

Codul de procedură fiscală este mereu o sursă de controverse. Este greu de digerat;

S-a modificat regimul scrisorii de garanție bancară. Dar între intențiile textului de lege (suspendarea executării) și rezultate există o diferență - perpetua executare silită pentru debitele curente;

Nu înțelegem de ce modificările propuse de noi nu sunt acceptate de autorități atâta timp cât aduc chestiuni de ordin tehnic. Noi nu spunem cât trebuie să fie o taxă; asta se stabilește politic;

Pentru a obține suspendarea unei decizii importante în instanță ai nevoie de cauțiune, care este destul de mare. În al doilea rând nu apuci să te judeci, pentru că s-ar putea să fii executat silit înainte a de a apuca să te judeci.

Cristian Nacu, partner Enterprise Investors

Recomandarea pentru politicieni și mediul de afaceri este să consulte specialiștii atunci când iau decizii importante. Au trecut prea mulți ani de când lucrurile se fac din instinct , după fler. A venit vremea să profesionalizăm deciziile. Este singura șansă pe care România o are și ar fi păcat să o irosim;

Nu îmi mai doresc schimbări majore. Nu îmi mai doresc "îmbunătățiri" anunțate ale mediului de afaceri - ele au arătat că nu ajută și nu au efecte pozitive. Mă sperie când aud că politicienii fac legi în bibliotecă. Legile trebuie să fie făcute cu practicieni, simulând efectele lor pe termen mediu și lung;

M-am săturat să descopăr efectele unor măsuri după ce au fost aprobate. Cum a fost și cu TVA la încasare;

Este asumat de toată lumea că România are nevoie de investiții, în acest context dificil. Pentru investiții concurăm nu doar cu țările din regiune, din Europa, ci cu toată lumea. Disponibilitatea investitorilor globali de a investi în Europa este din ce în ce mai mică.



Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Claudia Medrega

0 comments :

Trimiteți un comentariu