Veniturile bugetului continuă să fie sub programare, iar excedentul se realizează pe spatele investițiilor

Veniturile bugetului consolidat au fost în trimestrul al treilea al lui 2014 cu 4,7% sub cele estimate, în vreme ce chel­tu­ielile sunt cu 9,8% mai mici, ceea ce a făcut ca, în luna septembrie, bu­getul general consoli­dat să treacă pe exce­dent (0,06% din PIB), față de un deficit anual prevăzut de 2,2% din PIB.

În toate cele trei tri­mestre încasările bu­getului general au fost sub cele progra­mate – cu 5,5% mai mici în T1, cu 2,9% mai mici în T2 și cu 4,7% sub program în T3 și, cu toate acestea, bugetul este, la nouă luni, pe un ușor excedent, lucru explicabil prin faptul că în toate aceste trei trimestre încasările au fost sub program (cu 11% mai mici în T1, cu 5,1% în T2 și cu 4,7% în T3). Încasările programate sunt, în legea buge­tu­lui pe 2014, cu 8% mai mari decât în 2013 (216 mld. lei, față de 200 mld. lei anul trecut).

Aceste cheltuieli mai mici s-au putut face ca urmare a reducerii cu precădere a cheltuielilor de capital (investițiile din buget). Acestea au fost cu 23% mai mici în primele nouă luni ale anului (echiva­lentul unui minus în investiții de 2,5 mld. lei), po­trivit execuției bu­ge­tului general con­solidat pe septembrie.

Încasările din impozitul pe profit au fost realizate în T3 în proporție de 100,4% față de program, cele din impozitul pe venit în proporție de 100,8%, încasările din TVA au înregistrat un grad de colectare de 100%, iar cele din acciză de 100,2%. Și încasările din contribuții de asigurări au fost cu 0,3% mai mari față de programul trimestrial. Însă sumele primite de la Uniunea Europeană în T3 au avut un nivel de realizare față de programul trimestrial de încasări de 53,4%.

Pe toate trei trimestrele, sumele primite de la UE și intrate în buget au fost cu 10% mai mari față de anul trecut, dar, în toate cele trei trimestre, au fost cu mult sub program (37% în T1 și 53% în T2), ceea ce arată că, de fapt, bugetul a încasat din această sursă cu cel puțin 5-6 miliarde de lei mai puțin față de ceea ce își programase. În total, în primele trei trimestre, la buget au intrat 5,5 miliarde de lei de la UE, în vreme ce plățile pentru proiecte cu finanțare din fondurile nerambursabile au fost în T3 la 60% față de program (56,6% în T2 și 33,5% în T1), ceea ce a făcut ca, pe primele nouă luni ale anului, astfel de cheltuieli să scadă cu 11% (aproape un miliard de lei). Reducerea cheltuielilor cu programele finanțate din fonduri UE și cu cheltuielile de capital au dus bugetul pe excedent, dar au însemnat un minus de comenzi în economie de 3,5 miliarde de lei.

În privința cheltuielilor, în T3 acestea au fost cu 5,5 miliarde de lei mai mici față de țintă (90,2% față de program). Cea mai mare nerealizare de cheltuieli se înregistrează la proiectele cu finanțare din fonduri UE (60% față de program).

Cheltuielile de personal s-au realizat în proporție de 97,9%, cele de bunuri și servicii în proporție de 85,4%, iar cele cu asistența socială în proporție de 97,4% față de programul trimestrial.

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Iulian Anghel