Începe lupta pentru 9 milioane de clienți: care sunt capcanele care apar odată cu deschiderea pieței de energie pentru populație

Furnizori privați de energie și companii cu alt obiect de activitate au început de anul acesta să ia cu asalt piața consumatorilor casnici de electricitate, acesta fiind de altfel ultimul segment care va ieși în curând de sub protecția prețurilor reglementate. În principiu, deschiderea pieței ar trebui la un moment dat să aducă beneficii pentru utilizator, dar mai întâi libertatea câștigată vine la pachet cu anumite capcane. La ce trebuie să fie atenți consumatorii care vor să-și schimbe furnizorul clasic de energie electrică după ani întregi de „captivitate“?

„Odată cu liberalizarea accelerată a pieței de energie electrică, o serie de furnizori concurențiali au început să oferteze și clienții casnici din anumite zone, în vederea intrării în eligibilitate. Dar aici sunt de menționat și o serie de „capcane“ pentru clienții casnici, potrivit unor semnale concrete primite din piață“, spune Silvia Vlăsceanu, directorul ge­neral al ACUE - Federația Asociațiilor Companiilor de Utilități din Energie.

Spre exemplu,

RCS & RDS

, opera­to­rul telecom controlat de omul de afaceri Zoltan Teszari, încearcă să fisureze monopolul italienilor de la Enel pe piața furnizării de energie către clienții casnici din regiunea Muntenia Sud, lansând pri­mele oferte în acest domeniu.

RCS & RDS promite facturi cu 10% mai mici, potrivit calculelor ZF, în încer­ca­rea de a-și găsi locul într-o zonă cu mai bine de 1,1 milioane de clienți. Oferta este vala­bilă însă numai până pe 31 martie, clientul neavând nicio garanție pri­vind modul în care îi vor varia costurile după acest moment.

Mai mult, odată ce un consumator alege să treacă în piața liberă a energiei, el nu mai poate reveni la ta­rifele reglementate de care mai bene­ficiază până în 2017. RCS & RDS nu pre­ciz­­ează ce se întâmplă cu factura după data de 31 martie.

Totodată, compania nu in­clude anumite costuri în factură, dar, la fel, nu precizează ce se întâmplă după data de valabilitate a ofertei.

Atenție la...

„Principalele capcane cu care s-ar putea confrunta consumatorii se referă la preț, condițiile de renegociere, nivelul penalităților contractuale, clauze abuzive la reziliere, complexitatea ofertei și al­tele“, spune Monica Cojo­caru, partener în cadrul casei de avocatură Schoenherr și Asociații SCA.

Concret, Silvia Vlăsceanu spune că anumite firme promovează oferte de preț în care se prezintă ca avantaj al schimbării furnizorului inexistența obli­gației de plată a taxelor radio și TV.

„Aceste informații false sunt de na­tură să inducă în eroare clienții actua­lilor furnizori de ultimă instanță“, pre­ci­zează reprezentanta ACUE.

Complexitatea facturii, bucuria furnizorilor

În contextul în care din factura finală pe care o plătește fiecare client casnic doar o treime reprezintă energia pură, res­tul fiind o colecție destul de com­plicată de taxe, anumiți furnizori care vor un loc pe această nouă piață pot specula chiar acest lucru.

Un exemplu sunt chiar certificatele verzi pe care fiecare consumator de ener­gie din România le plătește în scopul sus­ținerii producției de energie rege­nerabilă.

„Deoarece există furnizori în piața con­curențială care promovează schim­barea furnizorului de ultimă instanță pre­zentând ca avantaj al schimbării eli­mi­narea „supracosturilor aferente cer­ti­fi­ca­te­lor verzi“, practicate de către furnizorii de ultimă instanță, clientii casnici trebuie să stie că obligația facturării de certificate verzi aferente energiei furnizate se aplică tuturor furnizorilor din piață“, mai spune Silvia Vlăsceanu.

Dar certificatele verzi nu sunt sin­gu­rele taxe care rotunjesc factura la energie.

„În primul rând, prețul ar putea con­ține costuri ascunse: comisioane sau taxe care nu sunt explicate în ofertă, fiind „mas­cate“ în contract. De asemenea, prețul oferit ar putea să nu conțină taxe „legale“, cum ar fi taxa radio-TV, costul certificatelor verzi aferente, bonusul de cogenerare, care se aplică obligatoriu și nu pot beneficia de scutiri, cu anumite excepții definite restrâns în lege. Un alt element care necesită atenție este mecan­simul de calculare a prețului: furnizorul ar putea să ofere un preț foarte competitiv pentru o perioadă limitată, având dreptul să renegocieze după expirarea acesteia, fără a garanta un plafon al prețului“, explică Monica Cojo­caru. Avocata mai subliniază anumite aspecte.

„Consumatorul trebuie să fie atent și la condițiile de re-negociere sau mo­di­fi­care a clauzelor contractuale, la pe­na­li­tățile stabilite, cât și la eventuale clauze abuzive privind rezilierea contractului. Exemple de clauze abuzive ar putea fi: im­posibilitatea schimbării furnizorului, achitarea unei taxe în cazul schimbării furnizorului, posibilitatea furnizorului de a denunța unilateral contractul. Nu în ultimul rând, consumatorul trebuie să aibă în vedere faptul că ar putea exista furnizori neserioși, care nu pot asigura continuitatea serviciului, și oferte de produse complexe, care nu sunt explicate consumatorului sau care nu sunt sub controlul consumatorului (eg hedging)“, mai precizează Monica Cojocaru.

Nu există cale de întoarcere

În contextul în care după analiza acestor detalii, decizia consumatorului casnic este de a merge mai departe cu schimbarea furnizorului de energie, acesta mai trebuie să mai știe un lucru.

„Potrivit prevederilor Legii energiei electrice și a gazelor naturale Nr. 123/2012, consumatorii casnici care și-au exercitat dreptul de eligibilitate, nu mai pot reveni la tarifele reglementate“, spune Irina Moinescu, partener al țuca Zbârcea & Asociații.

În linii mari, în prezent o parte din energia consumată lunar de către un consumator casnic (40% - n.red.) este livrată de furnizori la un preț reglementat stabilit de ANRE (Autoritatea Națională de Reglementare în domeniul Energiei) care este mai mic decât cel din piață. Acest lucru este posibil prin faptul că în acest coș reglementat intră numai producătorii ieftini de energie, respectiv Nuclearelectrica și Hidroelectrica, la prețuri stabilite de ANRE. Odată făcuă trecerea la statutul de consumator eligibil prin schimbarea furnizorului tradițional de energie, clientul casnic renunță la această protecție a tarifelor reglementate iar decizia este definitivă.

„Principalul risc este imposibilitatea de a reveni la statutul de consumator reglementat. Consumatorul „captiv“ (care beneficia de preț și condiții contractuale reglementate) va trebui să evalueze această decizie cu atenție, pentru că odată făcută schimbarea, va dobândi calitatea de consumator eligibil, nemaiputând să revină la statutul de „captiv“. În funcție de cantitatea consumată istoric, consumatorul va aprecia în ce măsură schimbarea furnizorului și dobândirea calității de „eligibil“ îi va aduce un beneficiu economic“, spune Monica Cojocaru precizând că principalul avantaj al statului de consumator captiv este chiar protecția reglementării de care poate beneficia până la finalul anului 2017.

„Calitatea de consumator „captiv“ aduce cu sine o oarecare protecție, contractul încheiat cu furnizorul fiind reglementat, în sensul că respectă un format standard aprobat de reglementator. Prețul este de asemenea reglementat și nu este influențat de toate fluctuațiile pieței. Consumatorul nu trebuie să facă niciun efort să compare oferte, să negocieze prețul etc., pur și simplu ia ce i se dă cu credința că este protejat de stat“, spune Monica Cojocaru.

Câteva mii de curajoși

Pe de altă parte, statutul de consumator eligibil vine la pachet cu avantajele sale.

„În cazul trecerii la statutul de eligibil, consumatorul are posibilitatea să aleagă o ofertă care să se potrivească stilului de viață, să negocieze prețul contractual. În plus, competiția între furnizori îi va obliga pe aceștia să fie mai atenți la nevoile clientului, să fie mai prompți în a prelua și rezolva solicitările, pe scurt să desfășoare un client management mai bun“, mai spune reprezentanta Schoenherr.

Ceea ce mai trebuie să știe consumatorii este faptul că niciunul dintre furnizorii care încearcă acum să-și găsească un loc pe segmentul casnic nu va beneficia de tarifele reglementate la achiziția de energie ca în cazul celor opt furnizori tradiționali.

„Furnizorii care intră pe această piață nu au acces la coșul reglementat, deoarece ei intră direct în sectorul „eligibil“. Scopul este ca segmentul reglementat să fie eliminat treptat, iar piața concurențială să devină regula. Prețurile reglementate vor fi menținute, ca excepție, doar pentru consumatorii vulnerabili, cu situații sociale dificile“, subliniază Monica Cojocaru.

Cert este că până acum liberalizarea liberalizarea pieței pentru consumatorul casnic nu a produs mișcări majore, dar este adevărat că procesul nu este încă finalizat. Silvia Vlăsceanu spune că din semnalele primite până în acest moment se poate vorbi de câteva mii de clienți casnici care și-au schimbat furnizorul. Raportat la o piață de 9 milioane de consumatori, cifra nu reprezintă nimic, dar atenția de care se bucură sectorul poate fi un indiciu că acest lucru se va schimba în perioada următoare.

Care sunt capcanele care vin cu noile oferte de furnizare a energiei

Excluderea unor taxe obligatorii cum ar fi taxa radio și TV, plata certificatelor verzi sau a bonusului de cogenerare. Acestea sunt taxe obligatorii pe care orice furnizor trebuie să le includă în factură.

Taxele impuse odată cu schimbarea furnizorului de energie.

Perioada de menținere a prețului din ofertă. Ideal este ca furnizorul să-și asume menținerea prețului pe cel puțin un an.

Taxele impuse odată cu schimbarea furnizorului de energie.

Posibilitatea furnizorului de a denunța unilateral contractul.

Solicitatea din partea furnizorului privind plata în avans a energiei urmată de falimentul companiei respective.

Clauze nejustificate de modificare a prețului.

Termene de plată mai strânse și penalizări.

Sursa:
Ziarul Financiar