Promisiunile guvernului Cîțu, pentru Bursă: listarea băncilor de stat și a marilor companii de stat, stimularea pieței obligațiunilor prin facilități fiscale, noi oportunități de investiții

♦ Noul Executiv vrea abrogarea legii adoptate în august 2020 care împiedică listarea companiilor de stat.

Guvernul Cîțu propune în pro­gramul de guvernare prezentat în Parlament listarea de participații minoritare sau majoritare la companiile de stat, stimularea pieței obligațiunilor prin facilități fiscale, creșterea accesului de finanțare și a performanțelor gu­vernanței corporative și noi oportu­nități de investiții.

„Consolidarea statutului de piață emergentă a Bursei de Valori Bu­curești și dezvoltarea acesteia prin sprijinirea activă a listării de noi companii (pachete minoritare-majo­ritare la companii de stat), stimularea pieței obligațiunilor inclusiv prin fa­cilități fiscale, pentru creșterea transpa­renței, accesului la finanțare și perfor­manțelor guvernanței corporative, simultan cu deschiderea unor noi oportunități de in­vestiții și economisire pentru populație; menținerea capita­lizării adecvate a băncilor de stat concomitent cu listarea lor la Bursa de Valori București, pentru îmbunătățirea transparenței și guver­nan­ței corpo­rative a băncilor de stat“, se arată în programul de guvernare pentru anii 2020-2024 al PNL, USR-PLUS și UDMR.

Astfel, noul executiv își propune întărirea guvernanței corporative la companiile de stat în vederea îmbună­tățirii acestora prin listarea lor la Bursa de Valori București.

„Îmbunătățirea performanței com­paniilor de stat prin aplicarea prevederilor Legii 111/2016 privind guvernanța corporativă, listarea pe piața de capital a unui pachet de acțiuni la companiile unde statul este acționar (Hidroelectrica, Aeroporturi București etc.); Dezvoltarea ghidului privind aplicarea legislației guvernanței corporative a întreprinderilor de stat, prin preluarea celor mai bune practici la nivel european, în vederea aderării României la Ghidul OECD privind guvernanța corporativă a întreprinderilor de stat“, sunt alte obiective asumate.

Totodată, poate unul dintre cele mai importante obiective pentru 2020-2024, este abrogarea legii adoptate în august 2020 care împiedică listarea companiilor de stat. „Abrogarea legii adoptate în august 2020 care împiedică listarea companiilor de stat și adoptarea unui calendar activ de listări pe bursă pe 4 ani. Listarea la bursă a companiilor românești asigură accesul la finanțare pentru acestea, implementarea principiilor de guvernanță corporativă și transparentizează activitatea companiilor de stat.“

Alte obiective asumate de noul Guvern:

• Diversificarea instrumentelor financiare prin folosirea fondurilor europene pentru garanții sau co-investiții (matching funds) pentru sprijinirea creării/ dezvoltării inițiativelor/ fondurilor private care să dezvolte ecosistemul de finanțare, incluzând fonduri de equity / capital de risc, crowdfunding, business angels, sprijin pentru listarea inițială pe bursă a IMM etc.

• Elaborarea strategiei naționale pentru piața de capital. Strategia va fi fundamentată pe analiza situației actuale a pieței de capital din Romania și identificarea principalelor probleme structurale ce reies din analiza cadrului de reglementare (legislația aplicabilă valorilor mobiliare, legislația în domeniul fiscal, legislația aplicabilă societăților comerciale etc) și va propune principiile și un set specific de măsuri care trebuie puse în aplicare de toate părțile implicate, inclusiv inițiativele de reglementare, instituționale și de reformă fiscală. Prin implementarea acestei strategii se va urmări o creștere a participării companiilor, precum și a investitorilor interni și internaționali pe piața de capital din România, inclusiv pe piețele publice și private. Un nivel crescut al activității pieței de capital în România va îmbunătăți capacitatea sistemului financiar de a oferi întreprinderilor diferite surse de finanțare pe termen lung care pot completa împrumuturile bancare și resursele proprii;

• Adoptarea unei strategii pentru promovarea finanțării companiilor de stat prin intermediul pieței de capital. Strategia va include o analiză a companiilor de stat care ar îndeplini cerințele pentru listarea pe piața reglementată, a beneficiilor și dezavantajelor pentru fiecare companie analizată și a unei liste de priorități și a unui calendar privind listarea acestor companii;

• Pregătirea și susținerea pieței bursiere de la București pentru agregarea cu alte piețe mai mici din regiune;

• Creșterea atractivității pieței de capital din România pentru investitori străini și emitenți și finanțarea economiei prin: o continuarea emiterii titlurilor de stat dedicate clienților de retail și tranzacționarea acestora pe piața secundară administrată de Bursa de Valori București; o acoperirea necesarului de finanțare a companiilor cu capital de stat prin intermediul pieței de capital, respectiv prin majorarea capitalului/vânzarea unor pachete de acțiuni sau emiterea de obligațiuni corporative și tranzacționarea acestora pe piețele de capital; o vânzarea pachetelor minoritare de participații ale statului prin intermediul pietelor de capital;

• Consolidarea cadrului juridic privind organizarea și funcționarea schemelor de compensare prin finalizarea procesului legislativ pentru aprobarea proiectului de Lege privind Fondul de Compensare a Investitorilor; proiectul de lege care are ca scop principal aplicarea unitară a cerințelor privind guvernanța schemelor de compensare–garantare care deservesc piețele financiare din România, prin reglementarea administrării schemei de compensare pentru investitorii pe piața de capital de către o persoană juridică de drept public, similar  modului de organizare și funcționare al schemelor de garantare pentru piața asigurărilor (FGA - Fondul de Garantare a Asiguraților), piața pensiilor private (FGDSPP - Fondul de Garantare a Drepturilor din Sistemul de Pensii Private).

Sursa:
Ziarul Financiar

Autor:
Tibi Oprea